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剖析澳洲的技术与继续教育
摘要:澳洲不仅是一个经济发达的国家,更是一个教育体系完善的国家。可
以说,在澳洲人人按需学习,处处是学习企业、学习社区和学习家庭,教育关怀
成为民众的社会福祉。这一点尤其体现在澳洲职业教育上。澳联邦政府、国家培
训总局、国家职业教育研究中心和行业培训咨询委员会等机构对此形成了独特、
有效的管理网络,并为此提供了灵活的资金来源。作为职业教育的专门机构,
TAFE学院(TechnicalAndFurtherEducation技术与职业教育学院),办学理念与特
色别具一格,对完善我国职业教育体制具有特别的指导意义。
关键词:TAFE学院;澳洲;继续教育
一TAFE诞生的历史背景
经历二战后经济复苏,澳洲稳步地进入现代经济高速发展期。新技术革命浪
潮推动了传统工业部门的技术改造,以高新技术为核心的新兴工业部门陆续出
现。随之,现代工业社会管理机制也相应建立,这一切极大地提高澳洲社会劳动
生产率。因为劳动技术密集型生产企业迫切需要大批高水平的技能型、技术应用
型与管理型人才,所以,传统大学重学术研究、轻技术应用、单一的人才培养模
式已不能适应社会需要。由此,TAFE应运而生,成为造就现代中、高级技术人
才的摇篮和热土。
二TAFE的性质、职能与资金来源
TAFE是由澳联邦政府资助、各州与领地均设有管理机构、各机构通力协作、
共同设立的一个全国性职业网络培训机构。它的前身是技术学院,距今已有100
年的历史。1973年,澳联邦政府成立了技术与继续教育委员会,明确地提出把
技术教育与继续教育合在一起,把学历教育与岗位培训联系起来,实施柔性教育。
经过几十年的努力与发展,TAFE学院已经具有比较完善的教育体系,在国际上
享有很高的声誉,是澳洲教育出口的重要项目之一,也是澳洲教育兴旺发达的标
志。
TAFE是澳联邦义务教育后最大的教育与培训组织,国家职业教育和培训
(VET)的主要提供者,相当于我国的职校、技校、中专和高等专科学校的综合体。
就模式而言,既有独立的TAFE学院,也有类属大学的职业教育部;就性质而言,
既有公立的,也有私立的。公立学院由政府提供97%左右的资金,学院自筹3%
左右。联邦政府拨款三分之一左右,州政府拨款三分之二左右,自筹资金来源于
学费、为企业提供劳务的收入;私立学院的资金来源既有政府资助,也有非政府
资助。政府鼓励TAFE学院通过招收海外学生而获利,获利部分免税。
三TAFE的优越性、国际声誉与社会贡献
TAFE既有严格的学历训练,又为成人提供继续教育的契机(转岗培训)。
TAFE毕业生不仅在就业市场上深受青睐,而且持有高级文凭后,还可将学分转
入大学,继续攻读本科学士学位。本科毕业后,学士学位和学历文凭同时在握,
既有技术含量,又有理论基础,比其他本科毕业生具有更多的竞争优势。因此,
不少学生把TAFE既看作技术训练的熔炉,又看作进入大学的门槛。甚至大学毕
业生与研究生也选择攻读TAFE课程,目的是获取相应的技术职业资格证书,以
便在未来社会上寻求一份具有高竞争力的职业。
澳联邦政府通过建立国家技术资格框架,规范就业市场,规定各行业中技能
要求高的工作岗位必须持有技术上岗证书才能就业。因此,TAFE专业均与社会
职业技能密切相关,是国际公认的“以能力为本”的职业培训模式。TAFE还与澳
洲许多大学学位课程衔接,也与其他国家实施教育合作,其文凭深得澳洲、美国、
国际大学联盟(IUA)和英联邦国家的普遍认可,是通往澳洲与英联邦国家大学的
直通车。持有TAFE文凭的人士,可申请澳洲与其他英联邦国家大学学士学位课
程,同时获得1~2年的课程豁免,在海外攻读1~2年之后,就可获得学士学位。
澳洲的福利制度誉满全球,即使是高福利的美国也无法与之相比,而TAFE
恰恰是澳洲的最大福利。为了解决国内就业问题、实施合理的社会分工,也为了
维持稳定和谐的社会环境和强劲的国际竞争力,联邦政府同各州和地区政府、各
产业部门和工会携手合作,大力推广TAFE教育。TAFE每年为商界和政界培训
大批员工,曾经为悉尼、雅典奥运会培养出125,000名专职人员,为可口可乐
公司、佳能、国际银行、TCN9套电视网络等做过专门的培训,这些机构因此获
益匪浅。
四TAFE誉满澳洲
TAFE课程以实用为主,以市场
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