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论新阶段世界权力转移

美国的未来学大师阿尔温·托夫勒在《权力的转移》一书中定义,“权力”是指

一个国家、一个民族、一个地域甚至整个世界赖以发展的诸种基本力量的总和。

它包括政治、经济、社会、文化诸种有形和无形的力量。托夫勒说道:“我们生活

在赖以将世界拴在一起的每一个层次都在发生这种情况”[1]。21世纪的第一个十

年已经度过,“9·11”恐怖袭击、SARS的肆虐到至今还未消除的金融危机、世界各

国都经历了一个不平凡的十年。世界范围内的权力转移根据国家的力量变化也无

时无刻地在转变,各国在国家利益的维护中不仅局限在经济、军事上,范围已经扩

展到文化、科学等方面。

标签：权力转移;世界经济格局;政治格局;多极化

一、世界经济格局发生重大变化——美国经济地位的相对衰弱和新兴国家的

崛起

当今世界,国际权力转移的话题由来已久,在金融危机之前或者说进入21世

纪伊始这种论调就已经出现,这种论调主要表现在两方面:一是中国、俄罗斯、印

度、巴西等新兴国家的崛起和复兴;二是美国在遭受到“9·11”恐怖袭击后其世界领

导力的下降。

1.美国经济占世界经济比重持续下降

美国在1991—2000年经济增长率平均为3.4%,2000年达到4.1%。但是

2001—2008年经济增长率平均只有2.2%。2008年第四季度甚至出现了3.8%的

负增长。美国经济占世界比重不断下降,2001年当年由于世界经济发展同样缓慢

使美国的GDP占世界经济的比重达到32.1%,但之后一路下降,2008年美国GDP

为14.33万亿美元,世界经济总量为62.25万亿美元,美国的比重降到了23.0%。

2008年美国的相对经济实力比2001年减少了28.3%。2007年次贷危机以来,尤其

是自从2008年8月,美元反弹,标准普尔GSCI大宗商品指数下泻21%,技术上正

式步入熊市。这次危机的危害和影响尚在裂变中,还远不见谷底,但是有事实已经

非常清楚,即伴随着美国经济的下降使得以美元为中心的国际金融货币体系到了

改变的危急关口。世界其他国家希望通过改革建立约束美元为所欲为和改变单一

美元本位体系的新机制。次贷危机使全球经济格局发生了深刻变化。最深刻的当

属全球正在从美国主导的全球化而形成的一级世界向多极世界转变。世界范围内

的多边外交明显比过去活跃。从20国峰会到西方八国集团与新兴经济体的对话,

从“金砖四国”首脑会晤到中美日三边对话机制启动,这些多边外交活动吸引着人

们的眼球,成为各国媒体关注的热点。当前多边主义大行其道,多边主义盛行必将

给世界格局带来深远的影响。预计,在多边主义的推动下多极化和非极化将进一

步发展,美国的超级大国地位会进一步下降。

2.新兴国家经济上的崛起

根据世界银行网站公布数字,我们可以计算出2007年美国国内生产总值占世

界GDP总值的25.41%,而在二战后初期美国的GDP曾占世界GDP的一半多。相

比之下,其他国家则正在缩小和美国的差距,欧盟27国作为一个整体,其GDP已占

世界GDP的22.41%,几乎与美国相当。此外,日本的GDP占世界GDP的8.05%,

德国占6.07%,中国则占6.04%,处于第四位。而根据中国国家统计局2009年1月

14日公布的对2007年GDP最后核定的数据,中国已经超过德国排名世界第三[2]。

从整体经济实力来看,截至2007年年末,“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)

集体进入世界经济前十强的趋势更加明显。若按照购买力平价计算,“金砖四国”

等新兴经济体对世界经济增长的贡献率已经超过以美国为首的主要发达国家。

“展望五国”(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)等中小经济体也正在成为世界

经济发展中的新兴经济体。随着经济实力的增强,这些新兴经济体在国际上的权

力地位也随之增强。

二、伴随着经济实力的变化,国际格局、政治权力转移和重组的步伐也与之

同行

从历史看,国际体系中权力转移的方式有两种。新兴国家或挑战国家出现后,

面对既有的国际体系,有两种不同的国际战略选择,一种国际战略是新兴国家因为

没有参与或融入现存的国际体系,没有得到与其实力相称的实力地位而不断地对

现存的国际体系提出挑战,最终与原有的霸权国家产生冲突导致战争,这种国际战

略的逻辑是经济强大—政治崛起—军事扩张,如二战时期的德国、日本。另外一

种国际战