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第十四章中国周边安全环境

第十四章中国周边安全环境

重点概念

1.周边安全环境：周边安全环境，是指在一定时期内，国家周边

地区对国家安全产生影响的外部和内部条件的总和。

2.威胁分析：威胁分析，主要是对周边国家或地区客观存在的以

军事行动危害本国安全的状态进行判定。

论述

威胁分析理论（判断安全环境面临威胁的理论分析）P253

1.威胁的要素

实力，企图，环境、时机和方式。实力是构成威胁的客观要素，

企图是构成威胁的主观要素。

2.威胁的类型

就时间方面讲，分为现实与潜在威胁

就强度方面讲，分为全面与局部威胁

就重点方面讲，分为主要与次要威胁

就武器方面讲，分为核武器与常规武器威胁

就手段方面讲，分为军事和综合威胁

3.威胁的转化

威胁在一定条件下是可以转化的。因为威胁不是战争，它可以向

战争转化，也可以向缓和转化。

（1）转化是有条件的，

（2）淡化威胁工作是一门高超的斗争艺术，

（3

要素：1实力2企图3环境时机和方式

类型：现实威胁与潜在的威胁全面威胁与局部威胁主要威胁与次

要威胁军事威胁和从综合威胁核武器威胁与常规武器威胁

威胁的转化：威胁不是一成不变的在一定条件下它是可以转化的。

因为威胁不是战争它可以向战争转化，也可以向缓和转化。（所以提

出对策）

2.判断安全环境面临威胁的理论分析（论述题）

首先：所谓威胁分析，主要是对周边国际或地区客观存在的以军

事行动为还笨管安全的状态进行判定。

(一)威胁的要素

1)实力：构成威胁的客观要素。

2)企图：构成威胁的主观要素。

主义、扩张主义、军国主义，推行强权政治又有强大实力的国家

容易构成威胁。

3)环境、时机和方式：

任何威胁行为总是在一定的环境下，抓住一定的时机，以一定的

方式表现

出来，所以必须分析这些要素的环境、时机和方式。

(二)威胁的类型

1)时间方面

现实威胁：现实国际关系中业已存在的威胁。

潜在威胁：在现实中还没有构成、而未来有可能构成的威胁。

2)强度方面

全面威胁：对一个国家的整体安全构成的威胁。

局部威胁：对一个国家范围内的局部地区的威胁。

3)重点方面

主要威胁：若干现实威胁中的重点威胁。

次要威胁：若干现实威胁中的非重点威胁。

4)武器方面

核威胁：以核武器进行的威胁。

常规威胁：以常规武器进行的威胁。

5)手段方面

军事威胁：以军事手段也即武装入侵的手段进行的威胁。

综合威胁：军事手段与非军事手段相结合的威胁

(三)威胁的转化

威胁的转化是有条件的，根据威胁的原因发展变化而转化。要创

造条件淡化威胁，因为争取威胁的缓解有利于创造一个良好的和平环

境，大力进行经济建设；也可

以利用这个机会加强国防建设，以便应对新的威胁。

淡化威胁的工作包括：

（1）对付威胁的实际军事准备；（2）和平的愿望；（3）外交斡

旋；（4）争取他

在一定条件下，威胁的类型也可以转化潜在威胁可能转化为现实

威胁，现实威胁也可能转化为潜在威胁；全面威胁可能转化为局部威

胁，局部威胁也可能转化为全面威胁……研究威胁类型的转化，是威胁

分析的重要当面。

威胁分析的目的是认清国家所处的安全环境，从而有针对性地加

强国防建设。任何一个国家，在任何情况下，即使是和平时期，都不

能沉醉于和平麻痹的状态之中，在战争根源没有消除之前，在霸权主

义、强权政治还很猖獗的世界里，绝对不能放松对战争的警惕。

3.中国周边环境的主要问题（看下，作为论述题补充）

(1)祖国统一面临复杂形势。台湾问题你懂得。一是“台独“势力

虽然受到多重因素的有利约束，但并未放弃”台独“图谋，”法理台

独“危险依旧存在。二是台湾当局防范大陆的军事准备不断加强。三

十国际敌对势力的阻挠和破坏。

(2)海洋权益存在复杂纠纷。关于东海大陆架和钓鱼岛的争议，以

及关于南海海域及南海诸岛的争议。

(3)边界争端尚未全部解决。中印边境