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新《公司法》下未实缴出资的法律后果与合规应对

新《公司法》于2024年7月1日起施行，本次《公司法》于2023年12月29日十四届全国人大常委会第七次会议表决通过，此为自1993年《公司法》出台以来的第五次修改，也是迄今为止规模最大的一次修订。在本次修改条款中，“注册资本在五年内缴足”的规定备受瞩目，其来自2024新《公司法》第四十七条：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。”

新《公司法》第四十七条为何备受关注？笔者分析原因有二：

“注册资本五年内缴足”的新规定与即将失效的2018版《公司法》规定区别显著；

该新规定几乎与每个公司利益挂钩紧密，公司企业若不及时更新法律认知并及时调整治理方案，可能面临不可控的法律风险。

本文就新旧两版《公司法》关于“注册资本缴纳制度”的区别，分析新法制度下公司未实缴出资的法律后果与合规应对。另，本文“公司”均指“有限责任公司”。

01新公司法“注册资本五年缴足”改变了旧公司法什么？

改变了旧公司法资本的出资规则，使得“一百年后实缴公司资本也不迟”的操作成为了历史。

先看“历史”如何规定。2018年《公司法》（下称“旧法”），关于注册资本缴纳规定如下：

第二十六条第一款有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。

第二十八条第一款股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

法条解读：在上述规定下，缴纳公司资本只需要明确三点：1、注册资本数额无门槛要求；2、注册资本认缴即可；3、注册资本缴纳期限无强制要求。在此背景下，“王总”可以于2020年设立一家公司，注册资本为5000万元，约定100年后即2120年缴齐出资。

利弊简析：此规则更侧重保护公司的自主权利，发生过历史积极作用，如降低创业门槛，提高创业者积极性，增进资本市场的流动性和活力；但自由的代价必然导致交易安全的牺牲：大量“空壳公司”出现，公司资本充实性受到挑战，公司信用风险大量增加，执行程序中案件执行难度加大，债权人的利益大量被破坏，制造诚信危机的公司往往也付出了沉重的法律代价。

再看新《公司法》在该问题上如何规定，新《公司法》（2024年7月1日起施行）：

第四十七条第一款有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。

第四十九条第一款股东应当按期足额缴纳公司章程规定的各自所认缴的出资额。

法条解读：对比新旧公司法，新《公司法》在注册资本数额上仍然保持无门槛限制，但缴纳方式已不是认缴和无实缴期限，而是“按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足”，区别自此出现，在新《公司法》制度下，“王总”于2024年7月1日注册一家公司，若注册资本还是5000万元，那么其缴纳注册资本的deadline只能是2029年6月29日前，再也不是旧法所允许约定的100年。那么请问，“王总”一定还会把注册资本设计成5000万元吗？

法律意义简析：新《公司法》要求公司“5年内缴足”出资，几乎与市场中的所有企业的利益相关，与旧法相比，新《公司法》加重了股东的出资责任，更侧重维护公司资本充实原则，保护债权人利益，维护市场交易安全。在新《公司法》体例下，股东更需要监督彼此的出资责任，各公司可能重新评估其资本需求和财务规划，各公司经济实力和法律风险也会被市场重新评估，这就是开篇提到的本条款备受瞩目的原因。

问题来了，“王总”如何有能力5年缴齐5000万元出资，若无法缴齐出资会有何法律风险？

02未缴齐注册资本的法律风险提示（股东责任角度）

（一）股东赔偿公司损失

法律风险：股东如果没有按期足额缴纳出资，不仅需要补缴未缴纳的出资，还需对因未按时出资给公司造成的损失进行赔偿。

法条依据：新《公司法》第四十九条第三款规定：“股东未按期足额缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当对给公司造成的损失承担赔偿责任。”

（二）股东“无过错”也要承担连带责任

法律风险：有限责任公司设立，只要某一或某些股东未按照公司章程的规则来实缴出资，那么已经实缴出资哪怕并无出资过错的股东，也可能要与未实缴出资的股东在出资不足的范围内对外承担连带责任（该规定警示股东们要谨慎筛选合作伙伴）。

法条依据：新《公司法》第五十条规定：“有限责任公司设立时，股东未按照公司章程规定实际缴纳出资，或者实际出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的，设立时的其他股东与该股东在出资不足的范围内承担连带责任。”

（三）股东将“失去股权”

法律风险：