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废旧物资管理工作的探讨

【摘要】本文笔者结合自己多年的电力废旧物资管理经验，探讨了如何开

展好废旧物资的管理，期望能给同行有所借鉴。

废旧物资管理目前仍是供电企业资产管理的薄弱环节，加强废旧物资的

管理，有助于提高资金利用率，有助于降低财务风险，有助于企业的正常生产和

经营，有助于国有资产的保全。完善废旧物资管理制度、强化废旧物资管理流程、

落实废旧物资管理部门的责任、完善废旧物资管理手段、加强废旧物资管理的效

能检查，是做好废旧物资管理的基础。【关键词】废旧物资；探讨废旧物资

是指在电力建设、大修技改工程中以及日常生产工作中，经淘汰或更换下来的设

备、材料等物资。废旧物资包括报废物资和利旧物资。报废物资指由于逾龄使用、

技术落后或严重损坏等原因，经技术鉴定后须报废的物资。利旧物资指由于各种

原因需拆除，但经整理、修复、保养后可再次使用的物资。当前，经济安全是电

力企业现代管理的重要课题，也是电力企业正常生产经营的重要保障，开展废

旧物资管理工作是企业确保资产安全、经济安全、人员安全的重要措施。为此管

理人员应将废旧物资回收纳入工作的重点，这样有利于提高资金利用率；有利于

国有资产的保值增值，杜绝腐败现象，对于企业的增效有重大的经济效益。

一、供电企业废旧物资管理存在的问题从目前供电企业的情况来看，废

旧物资的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的问题主要有：（一）企

业对废旧物资管理的重视程度不够废旧物资管理处在资产管理的末端环节，无

论是在理论研究上还是在现实操作中，都没有得到应有的重视，没有形成闭环管

理，是企业管理上的弱项。

（二）废旧物资管理手段落后，管理职责不清，管理机制尚不健全未建

立有效运作的废旧物资管理信息系统，信息不畅、责任不明、考核未能落到实处。

对废旧物资的流失没有考核制度，没有量化到具体责任部门和责任人。（三）

废旧物资管理部门间沟通协调不够作为价值管理的财务部门和实施实物管理的

生产部门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够，账实脱节，对原始资

产记录不详细账实不符。（四）废旧物资的统计分析存在一定缺失，台账记录

不全未按规定进行年末资产使用寿命和价值的分析与统计，不了解即将形成废旧

物资的存在情况。有关部门未完全建立起废旧物资管理台账，财务部没有建立废

旧物资备查账，没有进行必要的会计核算。（五）废旧物资管理监督、检查力

度不够因电力企业属于技术密集型行业，基建、技改、大修等工作量大，设备、

材料更换频繁，废旧物资的上报、收集、鉴定、入库和处置由生产使用部门和物

资管理部门分段管理，审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督，起不

到对废旧物资形成、鉴定、回收、处置全过程监督的效果。这种弱势监督在很大

程度上有悖于管理和内部控制的要求。

（六）废旧物资退库时信息记录不全

一些工程项目废旧物资退库时未办理审批手续，由施工队下临时聘用的

员工办理，由于临时聘用员工对所施工的工程项目名称不清楚，以致于工程项目

描述不清，退库物资规格、型号填写不完整。二、加强废旧物资管理的必要性（一）

加强废旧物资管理是电网企业面临形势的要求近年来，供电企业为了适应经济

发展，建立坚强电网、智能电网需要，电网建设投入巨大，资产规模大幅度增加，

由于资产折旧、财务费用、电价政策等多种因素影响，使电网企业面临前所未有

的经营压力。在这一形势下，如何控制投资成本、加强资产管理是我们面临的重

要课题，废旧物资的管理与企业的提高经济效益、控制投资成本息息相关，加强

废旧物资管理是目前十分迫切的重要工作。（二）加强废旧物资管理是企业精

益化管理的需要精益化管理的主要体现就是科学决策，设备更换决策的正确与

否，对资金的使用效益有着较大的影响，供电企业每年的基本建设、更新改造、

生产大修任务重，投入的资金量大，如果准备更换的资产没有详细基础数据资料

（如原购买的时间、制造厂商、规格型号、单价、金额等）就会影响管理层的决

策水平，难免造成不必要的损失和浪费；对废旧物资不能进行科学的鉴定，势必

影响废旧物资再利用的效果，形成新购物资的增加，造成浪费；对回收的物资管

理不善，心中无数，就会造成物资的盲目采购，带来库存物资的积压和资金的无

效占用。这对财务杠杆系数较高的供电公司而言，是十分危险的。（三）加强

废旧物资管理是保证公司资金安全，保证国有资产保值增值的需要废旧物资回

收完整与否，直接影响企业的财务安全，如果疏于管理，就会造成废旧