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铁路集装箱运输发展的方向和途径

摘要:由于经济的发展、市场的竞争的加剧，对铁路集装箱运输提出了新的要求。要适应新的要求，就需要向下几个方面发展:建立合理密度的铁路网，提高运行速度;重视和发展集装箱办理站;开展集装箱铁路班列运输;简化手续，社会化专业揽货;改变铁路线和车辆的考核方式;改变集装箱与棚车、敞车运费比价;完善路箱的管理模式;吸引船公司使海运箱利用铁路运输;积极参与和推动多式联运;加速与国际接轨。

关键词:集装箱运输

集装箱运输是以集装箱作为载体，将散装、裸装以及成件包装货物集合组装在集装箱中，以集装箱作为运输单元，以便适应现代化流通领域内运用大型机械装卸、搬运以及实现“门到门”运输的一种高效率的、高效益的运输手段。具有节省包装材料和费用，降低产品成本;减少货物在站内和运输途中的装卸次数，既能保证货物安全，防止货物事故，又能提高服务质量;可以减少棚车的需要量;便于铁路装卸和搬运作业全面机械化，缩短集装箱的装卸和中转作业时间，加速车辆的周转和货物的送达等优点。当前，集装箱已经在世界各国被广泛地应用，并且已经成为各种运输方式之间办理货物联运的一种重要运输工具。时间证明，货物运输集装箱化是各种运输方式的主要发展方向，是铁路货物运输作业实现机械化和自动化的重要的途径。随着国民经济的发展，我国铁路运输的物流中成品货物不断增加，适合集装箱运输的货物品类和数量在不断上升，给集装箱运输带来了前所未有的发展机遇。我们要想抓住此次机遇，就需要对集装箱运输实行变革。

任何运输方式的变革都必须给托运人和承运人带来实质上的利益并具有明显的社会效益，才能从根本上促进该种运输方式的发展。回顾海运集装箱运输的发展历程对铁路发展集装箱运输具有重要的借鉴和启发意义。集装箱运输是近几十年首先在海运业发展起来的，主要是由于经济的发展、市场竞争的加剧，对货物运输提出新的要求:

——要求货物从发货人到收货人的时间间隔要短，发货人和收货人在安排运输前能够准确预计起运时间和抵达时间。这与海运的传统特点发生了矛盾，海运承运人希望扩大船舶装载量以降低每个航次的运行成本，缩短每个航次的总体运行时间提高船舶的使用率。提高航速可以直接缩短运行时间，但要受技术条件和经济成本的限制;人们发现缩短船舶在港口停留时间也是缩短船舶运行时间的重要手段。

——货物的价值越来越高，每批的货量越来越少，批次越来越多，要求完好的保护设施和尽量减少搬倒次数以降低货损率，要求减少和简化交接手续以降低货差率。

——技术的进步要求提高机械化程度以降低装卸费用和货损率。

国际标准集装箱运输方式的出现与班轮运输相结合恰恰满足了上述要求。

由于集装箱运输特别是集装箱班轮运输的特点，船方可以预卖舱位达到预先装船预先办理交接手续的目的，再配合标准化的装卸机械可以极大地缩短船舶港口停留时间，从而在一个班轮航线上可以减少船舶数量，极大地提高船舶使用效率，降低运输成本。

在我国，国际标准集装箱采用铁路运输遇到的主要问题是，有很多地方不通铁路，通铁路的地方不一定能办理集装箱，集装箱交给承运人后不能得到确切抵达目的地的时间承诺，从而不能安排与班轮衔接或安排生产和消费，手续繁琐不透明，综合费用高。

为了解决上述问题，建议铁路系统采取以下对策:

1、建设合理密度的铁路网，提高运行速度。

建国以来，国家非常重视铁路路网建设，一直作为国家重要的重点建设项目内容进行大规模投资。这些投资既包括新线建设，也包括复线建设和既有线路的改造。但是，国家的财力是有限的，在改革开放的今天，尤其是我国加入“WTO”后，对铁路运输会有更高的要求，为适应形势的变化，有必要拓宽投资渠道，吸引民间资本甚至国际资本直接、间接投入铁路建设。铁路投资的特点是投资周期长，回报率低，但是投资风险小，国家可以通过制定优惠政策解决此问题。

另外，在全国的路网建设中，由于货源和经济发展不平衡的缘故，总有部分线路属于供不应求，部分线路属于国家从政治、军事等国家利益考虑超前投资的差别;由于自然条件的因素，建设同样的铁路线路，投资规模差别巨大。这些都可以考虑区别对待，制定优惠政策提供优越条件，最大限度地吸引投资，加快铁路建设。

投资渠道多元化以后，必然推动铁路部门的体制改革和职能转变，“上下分离”成为需要和可能。“上”指铁路运输的实际承担者，一般包括以车辆等运输设备为载体的经营，“下”一般包括铁路线路及其附属设施等基础设施。“下”是基础设施管理者，以收使用费为主，收的对象是“上”，收取的使用费用于线路维护和给投资者回报或在投资者的决策下进行新的投资。“上”是实际承运人，为托运人提供服务，并收取相应的费用。路网建设投资的风险由投资者承担，运输经营的风险由承运人承担。从而改变投资风险(由于存在市场角度投资和政治军事等国家利益投资)和经营风险由一家承担的