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关于齐齐哈尔市二手汽车市场的调研报告

市政府：

随着齐齐哈尔市经济社会的发展，汽车保有量的不断

膨胀，二手汽车市场的诞生和初步发展推动了全市整个汽车

贸易的协调发展，满足了人民群众多元化的生活消费需求。

为推动齐齐哈尔二手汽车市场健康发展，市商务局、齐齐哈

尔汽车产业协会联合对齐齐哈尔市的二手汽车交易市场进

行了一次全面调研，掌握了齐齐哈尔二手汽车市场的基本情

况和存在的主要问题。现根据调研的基本情况，本文对齐齐

哈尔二手汽车市场发展的现状、存在的问题进行初步分析，

探讨推动齐齐哈尔二手汽车市场发展的可行性建议。

一、齐齐哈尔二手汽车市场发展的现状

（一）经营主体逐年增长。随着齐齐哈尔汽车行业不断

发展，二手汽车市场相应诞生。从2000年初的2个二手车

市场，逐渐发展到目前30多家。二手车行从当初的4、5家

发展到80余家。二手车中介二手车经纪人目前已经突破100

余家。2012年，为了进一步促进全齐齐哈尔二手汽车市场的

健康发展，齐齐哈尔商务局、齐齐哈尔工程学院、齐齐哈尔

汽车产业协会等相关职能部门开展卓有成效的工作，充分进

行斡旋，充分发挥齐齐哈尔工程学院的优势、重新投资，按

高标准建交易场地，创新经营。至此，齐齐哈尔二手汽车市

场步入正轨、健康发展的轨道。

（二）经营规模逐年较快增长。齐齐哈尔二手汽车市场

在齐齐哈尔汽车行业发展中可以说是一个新事物，目前还处

于一个起步并较快发展的阶段，还属于一个量的积累过程，

但从两年多经营效益看，齐齐哈尔二手汽车市场具有顽强的

生命力。2012年，二手汽车市场交易量为10万辆，比2010

年增长150%，交易额为50亿元。

（三）项目业务不断拓展。根据国家相关部门颁布的《二

手车流通管理办法》，齐齐哈尔二手汽车市场经营了交易过

户、鉴定评估、收购寄售、以旧换新、代购代销、美容维护、

代理机动车登记、代办保险等业务，每项业务都有相关人员

全程为二手车交易业主提供服务。

（四）经营汽车品牌国产居多。目前，齐齐哈尔二手车

交易市场交易的汽车从品牌看以国产居多，进口汽车较少；

从汽车用途看，交易的车辆以乘用车和农用车较多，其中乘

用车占2/3以上；从汽车的所有权来看，交易的私用车较多，

占90%以上，公用车很少。

（五）二手汽车市场前景可观。有汽车就有二手汽车，

随着社会经济的快速发展，城乡居民的收入水平不断提高，

对汽车的消费将会越来越多。随着汽车使用寿命的不断延长

和款式、技术的不断更新，二手汽车的数量将会不断扩大，

这对齐齐哈尔二手汽车交易市场的不断发展提供了良好的

契机，二手汽车市场前景看好。

二、齐齐哈尔二手汽车市场发展的问题

（一）全市竞争处于不利地位。从调研中了解到，目前

全市各二手汽车交易市场竞争十分激烈。齐齐哈尔大庆市区

仅60分钟的车程，齐齐哈尔二手汽车交易市场作为一个刚

刚诞生的新市场与大庆市市区的已经发展很多年的二手汽

车交易市场进行竞争，往往会处于不利的地位。

（二）交易市场经营规模偏小。目前，齐齐哈尔二手汽

车交易市场总资产仅1.1亿元，经营面积为60000平方米，

其中交易大厅面积为28000平方米，其中，齐齐哈尔工程学

院二手车市场总资产达到1亿元以上，占地面积和交易大厅

面积均为齐齐哈尔工程学院二手车市场所拥有，其他30家

二手车市场几乎没有市场用地。

（三）汽车交易手续有待规范。据调查发现，在所有二

手汽车交易的过程中存在不过户的现象，二手汽车的合法性

受到很大挑战，这就使二手汽车消费业主之间存在很大的经

济纠纷隐患，这是齐齐哈尔二手汽车市场的发展存在潜在的

不利因素，有待进一步规范。另外，根据《二手车流通管理

办法》规定，二手汽车直接交易应当在二手车交易市场进行，

但随着汽车行业私家车的增多，有搞场外交易的现象，交易

市场也无法管理，也给“黑车”经营者有可乘之机，给消费

者造成损害。

（四）汽车交易税费流失严重。目前齐齐哈尔二手车市

场年交易规模约为50亿元，年交易在10万台左右。如果按

照300元每台的收费标准来收取税费，理论上每年交易税费

大约可收3000万元。而现在小交易市场每笔交易仅仅收取

10元费用，以此为基数进行征税，可想而知，税收收入将不

足万元。这样就会导致二手车市场地税收入大大流失。

（五）资金技术投入严重不足。目前，齐齐哈