报废机动车回收拆解行业行政执法实务讲课课件PPT.pptx

报废机动车回收拆解行业行政执法实务

目录行政处罚二行政许可（资质认定）一行政检查三

目录关于资质认定部门的确定关于行业资质认定的规定关于资质认定条件及申请的相关规定关于受理资质申请及委托审核的规定关于专家现场验收的相关规定行政许可（资质认定）一关于作出资质认定与否决定的规定关于完成资质认定的时限规定关于分支机构设立及管理的相关规定关于企业名称、住所及法人变更的规定关于企业拆解地发生迁建、改建、扩建的的相关规定10345872169

（一）关于资质认定部门的确定1第五条第一款规定“省级商务主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业资质认定工作。县级以上地方商务主管部门对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施监督管理，促进行业健康有序发展。”《报废机动车回收管理办法实施细则》商务部令2020年第2号

（一）关于资质认定部门的确定1第三条第二款规定：“县级以上工业和信息化主管部门负责报废机动车回收拆解活动的监督管理工作。”云南省人民政府令第199号《云南省报废机动车回收拆解管理办法》1第五十七条规定：“县级以上地方商务主管部门涉及本细则有关商务执法职责发生调整的，有关商务执法职责由本级人民政府确定的承担相关职责的部门实施。”商务部令2020年第2号《报废机动车回收管理办法实施细则》

（一）关于资质认定部门的确定参与拟订资源综合利用、清洁生产促进规划，拟订工业、信息化与环境、资源协调发展的政策措施，拟订工业、信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策并组织实施；负责资源综合利用企业(含电厂)认定及监督指导工作；组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用；拟订汽车更新政策和行业规划，负责报废汽车回收监督管理。

（二）关于行业资质认定的规定第七条第一款规定：“国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。”《报废机动车回收管理办法实施细则》商务部令2020年第2号

（三）关于资质认定条件及申请的相关规定第八条规定，取得报废机动车回收拆解资质认定，应当具备下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内；（三）符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的场地、设施设备、存储、拆解技术规范，以及相应的专业技术人员要求；（四）符合环保标准《报废机动车拆解污染控制技术规范》（HJ348）要求；（五）具有符合国家规定的生态环境保护制度，具备相应的污染防治措施，对拆解产生的固体废物有妥善处置方案。

（三）关于资质认定条件及申请的相关规定《实施细则》第九条规定：申请企业应当书面向拆解经营场地所在地省级主管部门或者通过商务部“全国汽车流通信息管理应用服务”系统提出申请，并提交下列书面材料：（一）设立申请报告（载明申请企业名称、法人、注册资本、住所、拆解场所、社会信用代码等）；（二）申请企业《营业执照》；（三）申请企业章程；（四）申请企业法定代表人身份证或者其他有效身份证件；（五）拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租期10年以上的土地租赁合同或者土地使用权出租合同及房屋租赁证明材料；（六）申请企业购置或者以融资租赁方式获取的用于报废机动车拆解和污染防治的设施、设备清单，以及发票或者融资租赁合同等所有权证明文件；（七）生态环境主管部门出具的建设项目环境影响评价文件的审批文件；（八）申请企业高级管理和专业技术人员名单；（九）申请企业拆解操作规范、安全规程和固体废物利用处置方案。

（三）关于资质认定条件及申请的相关规定

（三）关于资质认定条件及申请的相关规定

（四）关于受理资质申请及委托审核的规定受理申请的规定。《报废机动车回收管理办法实施细则》第十条第一款规定：“省级主管部门应当对收到的资质认定申请材料进行审核，对材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到申请之日起5个工作日内告知申请企业需要补正的内容。”《报废机动车回收管理办法实施细则》商务部令2020年第2号

（四）关于受理资质申请及委托审核的规定委托州市审核材料完整性和规范性的规定。《实施细则》第十条第二款规定：“省级主管部门可以委托拆解经营场地所在地地（市）级主管部门对申请材料是否齐全、符合法定形式进行审核。”《报废机动车回收管理办法实施细则》商务部令2020年第2号

（五）关于专家现场验收的相关规定《实施细则》第十一条规定：省级主管部门受理资质认定申请后，应当组织成立专家组对申请企业进行现场验收评审