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建筑工程公司企业规章制度总则

一、概述

规章制度是企业职工参于生产经营活动应遵守的行为

准则，主要包括企业各项工作的要求、规则、规程、程序、

方法、标准等。

企业规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一

种规范化的管理方法，具有以下特征：

（1）规范性。用规章制度管理企业，要求按统一的标

准、方法、程序工作，不允许按个人的想法随意变动。规章

制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活

动，只能用于经常发生的例行工作。

（2）稳定性。规章制度一出台，就不能随意改动。经

常变化的规章制度，谈不上规范职工的行为。当然，稳定也

是相对的，并非一成不变。规章制度执行一段时间后，根据

企业工作内容和环境的变化进行修订。

（3）强制性。如果一项制度可这样理解，也可那样

理解，甚至可执行也可不执行，那么企业管理工作就无规范

可言，而这也违背了规章制度管理企业的根本宗旨。所以，

规章制度具有强制性的特点。

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二、企业规章制度的作用

（1）使企业工作规范化。随着管理科学的发展，人们

发现，单凭个人经验无法管理好企业，只有总结管理工作的

规律，制定出工作规范，人人都按章程办事，减少工作中的

随意性，才能使经营管理走向现代化。

（2）协调企业各部门的工作。通过规章制度，可以使

企业各部门的关系固定化，达到协调一致的目的。各部门都

按规章制度办事，相当于在一个统一标准约束下工作，进而

避免各行其是的现象发生。

（3）维持正常工作秩序。有了规章制度，职工就有了

行动准则，从而可以避免各种混乱，建立正常的工作秩序。

（4）提高工作效率。有了规章制度，职工在工作中遇

到类似问题，就可照长办事，避免事事请示汇报，研究对策，

延误时间，从而提高工作效率。

三、企业规章制度的种类

企业规章制度可分为两类。一类是国家或主管部门制定

的规章制度，包括各项有关的政策、法令和规定，又称作社

会性的规章制度；另一类是企业自行制定的规章制度。它是

根据国家有关的规定和企业经营管理的需要而具体制定的。

建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质

可分成三大类。

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1、基本制度

建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。

如经理负责制；企业各部门的工作制度；职工管理制度。

2、工作制度

建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、

管理工作等方面的制度，是指企业为搞好经营管理而制定的

各种规定、标准、办法、条例等。

企业经营管理制度

经营决策制度。包括企业重大决策问题的工作方法、程

序、职权的规定。

合同管理制度。包括工程承包，工程合同的签订、履行、

解除，总分包合同管理等方面的规定。

计划管理制度。包括企业中长期计划、年季计划的编制、

实施、检查评价等工作的规定。

预结算制度。包括预算编制、更改签证、竣工结算等工

作的规定。

施工管理制度。包括施工准备、施工计划（施工组织设

计、施工作业计划）、工程任务单、施工调度、现场管理制

度等。

技术管理制度。包括技术资料管理办法、图纸会审制度、

施工组织设计编制和审批制度、技术交底制度、计量制度、

材料检验制度、技术操作规程等。

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工程质量管理制度。包括技术标准、施工质量检验办法，

隐蔽工程验收办法、质量事故处理和报告制度等。

安全生产管理制度。包括安全操作规程、环保防护制度、

现场消防制度、安全事故处理报告制度等。

人力资源管理制度。包括定员、定额管理制度，职工考

勤制度，职工培训制度，职工调配制度，职工的工资、奖励、

升级、退休离休等各项制度。

材料管理制度。包括材料消耗定额管理制度，物资采购、

验收制度，仓库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料

回收制度，周转材料租用制度等。

（8）机械设备管理制度。包括装备计划、购置、验收、

保管、保养、维修、使用及操作等管理制度。

（9）财务管