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义务教育学校管理标准（试行）

为适应教育改革发展的新形势和新任务，全面贯彻教育方针，完善义务教育治理体系，深入

实施素质教育，促进教育公平，推动义务教育阶段学校（以下简称学校）依法办学、科学管理，根

据《教育法》、《义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，制

定本标准。

学校管理水平直接关系到学校的办学质量。学校管理标准既应考虑办学条件的改善，更要强

调学校内涵的提升。本标准针对学校的教育教学和管理工作提出具体要求，也是对学校和校长进行

考评的重要依据。

本标准的颁布与实施，将推动学校不断提高管理水平，实现学校治理的法治化和规范化。

一、基本理念

（一）育人为本全面发展

坚持育人为本、全面发展的办学宗旨，培育和践行社会主义核心价值观，把立德树人作为教

育的根本任务，坚持教育与生产劳动和社会实践活动相结合，全面加强和改进德育、智育、体育、

美育，将促进学生健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，使学生成为德智体美全面发

展的社会主义建设者和接班人。

（二）促进公平提高质量

树立公平的教育观和正确的质量观，提高办学水平，教好每一个学生，切实保障学生平等的

受教育权利。加强教师队伍建设，提高教师整体素质；建设适合学生发展的课程，实施以学生发展

为本的教学；建立科学合理的评价体系，提高教育教学质量。

（三）安全和谐充满活力

建设安全卫生的学校基础设施，完善切实可行的安全、健康管理制度，开展以生活技能和自

护、自救技能为基础的安全和健康教育。加强校园文化建设，创建平安校园、和谐校园，为师生创

造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。

（四）依法办学科学治理

建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。提升校长依法科学治理能

力，拓宽师生、家长和社会民众参与学校治理的渠道，建立健全学校民主管理制度，构建和谐的家

庭、学校、社区合作关系，推动学校可持续发展。

二、基本内容

管理

管理任务管理要求

职责

1.根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，落实招生入学方案，公开范围、程

序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

维护学生2.坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、

平等入学奖励证书作为学生入学或升学的依据。

权利3.实行均衡编班，不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受各方监

督。

4.实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定。

一、平5.执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。

等对建立“控6.执行学生考勤制度，每天统计学生到校、上课信息，实行缺勤跟踪。

待每辍保学”7.及时将学生辍学情况书面上报主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，在学籍

位学工作机制系统中进行标注。

生8.主动联系辍学学生家长，针对辍学原因，积极帮助学生返校。

9.制定保障教育公平的制度，通过宣传栏和校园网等多种形式进行宣传，不让一名学

生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视。

满足需要

10.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要，并为其学习、生活提供帮助。

关注学生

11.创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室，配备专兼职教师。

的需求

12.为需要帮助的儿童提供情感关怀，优先满足留守儿童寄宿需求，寄宿制学校可通

过购买服务等形式配备服务人员。

13.加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文

明教育等，让学生熟记并践行社会主义核心价值观。

14.贯彻落实《中小学生守则》，