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城市棚户区改造片区房屋及土地征收补偿

安置实施方案

为保障棚户区改造工作顺利实施，根据XXX等X律XX和XX

关于进一步X范和加强城镇棚户区改造工作的指导意见》制定对

本方案。

一、基本情况

根据XX片区棚户区现有房屋大多为自建土木结构、砖木结构、

砖混结构平房和住宅楼房（住宅楼房是指除自建楼房以外的单位

家属楼），建设条件差、使用时间长、配套设施不完善、环境卫

生差、X划管理滞后，已严重制约了城市建设发展，为进一步改善

居民居住环境，现急需对该片区进行重新X划和改造建设。

二、指导原则

XX片区棚户区改造征迁安置补偿工作坚持以人为本，让利于

民，切实保护被拆迁居民的合X权益；坚持依X合理补偿、补偿

标准公平、补偿流程公正透明；坚持统筹城乡协调发展，整合项

目，统筹资金，保证征迁居民得到妥善安置，生产、生活不受大

的影响，妥善解决好加快发展与保持稳定的关系，促进社会和谐，

推动全社会经济又好又快发展。

三、实施方X及步骤

XX片区棚户区改造属保障性安居工程建设任务，该片区房屋

及土地征收主体由棚户区改造工作领导小组统一组织实施，国有

土地上房屋征收部门为住建X，集体土地及集体土地上房屋征收部

门为自然资源X，片区征迁工作实施单位为动迁办，动迁办受住建

X、自然资源X委托具体实施房屋及土地征迁工作，住建X、自然

资源X对片区实施单位征迁工作进行监督，并对其行为后果承担

XX责任。国有土地上房屋征迁安置补偿协议由住建X与被征迁户

签订，集体土地及集体土地上房屋征迁安置补偿协议由片区所在

村民委员会与被征迁户签订，自然资源X与片区村民委员会签订

土地征收协议。

（一）实施方X。为了更好地维护被征收人的合X权益，使

征迁工作真正做到公平、公正、公开，依据《XXX物权X》及XXX

《关于审理涉及农村集体土地XXX若干问题的X定》，征收农村

集体土地对被征收土地上的房屋及其他不动产进行补偿安置，补

偿安置时XX片区已纳入城市X划区，棚户区改造范围内房屋征收

均参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关X定执行。该片

区征迁补偿安置采取实物安置与货币化安置相结合的方式进行，

原址回迁安置点为XX片区棚户区改造安置房建设工程建设的安置

小区，原址回迁安置点应坚持X划建设先行，配套基础设施同步

进行，并将建筑节能环保理念融入其中，安置房建设产生的增值

税由建设单位承担。

（二）实施步骤。根据XX片区实际情况，本次房屋征收及拆

迁补偿安置工作分为三个阶段进行。

第一阶段：2020年6月上旬至2020年9月上旬，自公告发布

之日起，由动迁办牵头，自然资源、公X、住建、融媒体中心等部

门和当地村委会（社区）组成入户摸底调X组对片区范围内征迁

户相关信X进行全面摸底登记造册，提前完成土地及房屋面积测

量，并留取影像资料，调查登记包括：1.被征收人的基本情况（姓

名、性别、年龄、家庭住址、人口等）；2.土地使用性质、用途、

面积等情况；3.房屋情况（权属、结构、用途、建筑面积、建筑

合X性、银行抵押、产权纠纷等）；4.附属物等情况；融媒体中

心对片区现状进行航拍，截取该片区原始建筑面貌资料；综合执

XX自公告发布之日起对片区内违X行为进行制止。动迁办根据居

民意愿，委托评估公司对征迁片区内房屋进行评估，动迁办抽调

业务能力强、XX觉悟高的干部组成相应的征迁工作组，对片区征

迁任务进行分解包户，同步组织征迁干部入户进行政策宣讲及征

迁协议签订工作。

第二阶段：2020年9月上旬至2021年8月上旬，住建X督促

安置房建设单位加快棚户区改造项目前期手续办理及安置房建设

进度，XX片区棚户区改造建设工程安置房及配套基础设施建设完

成，达到入住条件。

第三阶段：2021年8月，棚改安置房建设单位全面完成棚户

区改造项目建设任务，出具安置房户型图、房源信息表，供征迁

户选取。住建X、动迁办及建设单位组织已签订征收补偿安置协议

的征迁户按照“先签协议先选房”的原则开展安置房选取工作，

并联合建设单位办理安置房交房手续。

（三）征收范围

该片区共涉及居民XXX户，征收范围为东至XX大街，南至XX

大街，西至XX巷，北至XX路。其中一期涉及居民XXX户，征收

范围