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乔丹委托领事代理诉讼案——领事代理诉讼

【案情介绍】

美国籍人乔丹根据中美学术交流计划，来到中国北京市某大学任教。在任教期间与

在该大学任教的中国公民吴芳结婚，后因双方性格不合等因素，乔丹向北京市中级

人民法院起诉，要求与吴芳离婚。起诉后，乔丹任教期满，遂回到本国。由于考虑

到诉讼的问题，乔丹向北京市中级人民法院提出，欲委托也在北京任教的某美国籍

人或美国驻北京领事馆的工作人员，担任其在离婚诉讼中的诉讼代理人。由于我国

法律中没有明确此问题，北京市高级人民法院就是否允许外籍当事人委托居住我国

境内的外国人，或本国驻我国领事馆工作人员为诉讼代理人问题，向最高人民法院

请示，要求作出司法解释。

最高人民法院对此作出批复指出：（1）外籍当事人委托居住在我国境内的本国人为

诉讼代理人，不违背我国原《民事诉讼法（试行）》（注：当时处于该法施行期间）

的规定，可以准许；（2）外国驻华使、领馆官员，受本国国民的委托，以个人名义

担任诉讼代理人时，亦应准许。同时根据我国参加的《维也纳领事关系公约》的规

定，外国驻华领事馆官员（包括经我国外交部确认的外国驻华使馆的外交官同时兼

有领事官衔者），当作为当事人的本国国民不在我国境内，或由于其他原因不能适

时到我国法院出庭时，还可以在没有委托的情况下，直接以领事名义担任其代表或

为其安排代表在我国法院出庭。

【法