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电子政务主要业务内容及分类

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电子政务主要业务内容及分类

电子政务是在传统政务基础上发展起来，电

子政务业务内容与政府管理社会的职能有关。电

子政务是在传统政务基础上发展起来的一种新

的政府职能的具体表现形式。

一、电子政务的业务分类

1．按电子政务性质进行分类

（1）服务类电子政务

服务类电子政务主要包括以下几个方面：

①通过网络、电视、电话等电子媒体单向或

互动式地向社会和公民提供所需的免费信息和

有偿信息。如：国家机构及相关法规的介绍、城

市概况、天气预报、动态新闻、统计数据、档案、

信息分类查询等。

②通过网络、电视、电话等电子媒体向社会

和公民提供教育、交通、通讯、娱乐、保健等方

面的咨询及其他商务服务。如：网络图书馆、网

络学校、网上俱乐部、网上租赁、网上培训等。

③通过网络、电视、电话等电子媒体向社会

和公民提供社会福利、保险、救济和慈善服务。

④通过网络、电视、电话等电子媒体向社会

和公民提供各类市政性服务实施指导和管理。

如：城市规划、房产信息、道路状况、水电状况

等。

⑤通过网络、电视、电话等电子媒体向社会

和公民提供各类专门的综合性研究服务。如法律

咨询、金融咨询、经济形式分析等。

⑥各政府部门之间提供各类相关的信息、统

计数据、档案资料等。

（2）管理类电子政务

①维护网上安全和秩序的管理，制定网上安

全管理的规则，部分社会安全和秩序的传统职能

管理的电子化。

②制定对内对外的社会电子管理活动包括

经济、贸易、财政、金融、民政、交通、通讯、

环保、体育、卫生、科技、文化、教育等方面的

事务管理的电子化策略。

③对国家土地、天空、海洋、江河、动物、

植物、矿务等自然资源的保护和管理的电子化。

④通过网络、电视、电话等电子媒体参与国

际社会公共管理事务与管理活动。

公文处理的内涵，又有依靠。A系统实现自

动化处理的虚拟特色。内部电子公文处理，是整

个公文处理的核心部分。公文的处理基本上都在

内部处理和完成。按照公文的处理流程，内部电

子公文处理可分为收文处理、发文处理、电子公

文整理和归档三大部分。

电子公文收文处理包括电子签收、电子登记、

电子分发、电子拟办、电子批办、电子承办、电

子催办、电子查办、电子立卷、电子归档、电子

销毁。电子公文发文处理，包括电子拟稿、电子

审稿、电子善印、电子校对、电子盖章、电子登

记、电子立卷、电子销毁等。电子公文整理和归

档包括电子公文分类编号、明确归档范围和时

间、密级鉴定、归档范围和时间、密级鉴定、归

档份数、业务部门的独立数据库、综合数据库、

归档方法（保存到磁、光介质上，系统备份等）。

（3）内部电子会议管理。电子会议的形式很

多。其一，主题式会议。领导或主管部门下发主

题，全体或相关员工通过邮件或网上论坛（BBS）

发表建议。其二，随意式会议。随意性会议不设

立主题，只提供部分引导内容，员工无限制发表

意见，与会者可以匿名。其三，可视式会议，传

统会议的模拟形式。一般情况下，电子会议后需

进行总结和落实，并把反馈信息和最终结果传递

给相关领导和工作人员，电子会议的工作量，主

要集中在会前的准备阶段和会后的汇报阶段。

（4）内部电子财务管理。内部电子财务管理

主要包括电子预算、电子财务审批、临时支出申

请和审批、电子财务通告、电子薪酬支付、电子

福利支出和电子财务收入管理等。通过网络给领

导和本部门员工提供明细和汇总的财务收入、支

出、拨付款数据及相关的文字说明和图表，便于

领导和部门能够即时掌握和监控财务状况，同时

使员工能够通过网络进行财务事项的操作，如领

工资、申请项目资金、报销出差费用等等。

（5）内部电子人事管理。电子人事制度主要

包括人事制度和人事动态介绍、电子薪酬审核、

人事调整方案调查、竞争上岗电子化、电子福利

申请和审核、网上培训、电子绩效评估等。通过

内部网络体系传递各项人事信息和办理各项人

事工作，如员工的工资和福利、竞争岗位动态、

晋升、辞职、退休、休假等事项的办理。通过网

络对国家机关工作人员提供各种综合性和专业

性的网络教育课程，网络提供内部培训下载资

料，随时随