学习《慈善法》的几点认识.docxVIP

学习《慈善法》的几点认识

一、慈善法回应十大热点问题

1、个人可以发起公开募捐吗？

不行，只能与有资格的慈善组织合作

现实中，经常有个人就某个事件发起公开募捐。然而，根据慈善法草案的相关规定，这样的行为是不允许的。

慈善法草案明确规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的，将由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募捐的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的。此外，有关组织或者个人还可能面临处一万元以上十万元以下罚款。

那么遇到困难如何求助筹款才是合法的呢？根据慈善法草案规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。

2、只有红十字会等才能公开募捐？

符合条件的慈善组织，都可以申请公开募捐资格

哪些机构有资格开展公开募捐？目前，我国除试点地区，只有少数慈善组织有面向社会公众公开募捐的权力，其余组织只能面向特定对象非公开募捐。

此次，慈善法草案明确规定，依法登记或者认定满二年的慈善组织，可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格。慈善组织内部治理结构健全、运作规范的，民政部门应当自受理申请之日起二十日内发给公开募捐资格证书。

慈善组织公募权的逐步放开，成为草案一大亮点。这意味着更多符合条件的慈善组织将能开展公开募捐活动，捐赠者在从事慈善捐赠时也将拥有更多的选择。

3、被单位强制摊派捐款怎么办？

单位将被警告，并责令退还违法募捐财产

“被捐款”现象屡见不鲜，在一些单位和群体中，捐不捐、捐多少都成为“规定动作”，让慈善变了味。

以后再遇到摊派捐款就不用怕了。慈善法草案规定，向单位或者个人摊派或者变相摊派的，将由民政部门予以警告、责令停止募捐活动。对违法募捐的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的。不仅如此，有关组织或者个人还可能面临处一万元以上十万元以下罚款。

如果是政府部门摊派捐赠任务谁来管呢？草案规定，县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员如果摊派或者变相摊派捐赠任务，就将由上级机关或者监察机关责令改正，依法应当给予处分的，由任免机关或者监察机

可能发生人身危险的慈善服务前，慈善组织应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

此外，根据规定，志愿者有权要求慈善组织出具志愿服务记录证明，慈善组织应当无偿、如实出具。

9、受捐人信息可以被随意公开吗？

慈善服务应尊重受益人人格尊严，泄露隐私将被责令整改

捐助者拿受捐者做宣传、受捐者个人隐私被公开，这样的事情并不少见。对此，慈善法草案明确规定，开展慈善服务，应当尊重受益人的人格尊严。

另外，慈善组织如果泄露受益人个人隐私，还将由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改。

10、捐赠多会不会被收的税也多？

捐赠财产做慈善活动将享受税收优惠

“捐赠40万元门面，过户要缴数万元税费”，类似这样的新闻让很多人突然意识到，原来做慈善还要缴税，而且数额可能不菲。对于这种情况，草案规定：“自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。”

同时，为了鼓励慈善活动，《慈善法》还用了专门一章对各种“促进措施”进行了规定。根据规定，慈善组织、受益人都将依法享受税收优惠。对于开展扶贫济困的慈善活动，则明确将对之实行特殊的优惠政策。

值得一提的是，对于来自企业和境外的捐赠，草案也作了规定：“企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。”

二、慈善法有哪些具体规定？

谁可做慈善？

（一）一般意义主体：自然人、法人和其他组织

其他组织：民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（1）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；（2）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；

（3）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；（4）经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；（6）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；（7）中国人民保险公司设在各地的分支机构；（8）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；（9）符合本条规定条件的其他组织。

（二）专门性主体：慈善组织

慈善组织是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。包括：基金会、社会团体、社会服务机构。

对慈善组织成立条件限定：①以开展慈善活动为宗旨；