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高校教材价格折扣的属性分析
[摘要]随着我国市场经济的建立和教育教学改革的不断发展,高校教材的
商品属性也,日益体现,教材折扣作为商业折扣的一种,其存在的意义和作用受
到整个社会的关注。通过对高校教材折扣的理论与实践分析,认清教材折扣的性
质及归属,有利于调动买卖双方的积极性。
标签:高校教材;价格;折扣
高校教材管理不同于教学管理,也不同于学校后勤管理,是一项政策性很强
的工作。它有其自身的特点,不能用管理教学或管理后勤的方式方法,可是这个
特点却常常被一些院校的领导,甚至教材工作者本身所忽视。认为教材工作就是
订购和发放,就是一般性的买进卖出,更有甚者竞把学校教材采购发放当成牟利
的工具,致使教材工作成了学校管理的薄弱环节,名声欠佳,教材“折扣”成了谁
也说不清的一个存在物,在社会上被列入“暴利”的行列。随着我国政治体制、经
济体制改革的深入发展,高校教材管理也必在改革之列,建立新的教材管理模式
已是当前一项十分重要的工作。笔者希望通过对高校教材折扣的分析,阐明教材
折扣的性质及归属,还其本来面目。
一、“折扣”的一般定义
高校教材是一种商品,是不会有争议的,而商品折扣是我们在现实生活中经
常遇到的、极为普通的事。有谁没有见过商品打折,又有谁没买过打折商品?但
要从法律的意义上给“折扣”下一个定义却很难。辞海的解释是:“商业用语,商
品按原定价格扣除百分之几出售。”我国1993年12月1日起施行的《反不正当
竞争法》第八条第二款规定:“经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对
方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金,必须如实入帐。
接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。”该法也只是说明了“折扣”在商品销售
中可以使用,并没有给出定义。
真正给折扣下过具有法律意义的定义,是国家工商总局颁布的《关于禁止商
业贿赂行为的暂行规定》,其中第六条第二款规定:“本规定所称折扣,即商品购
销中的让利,是指经营者在销售商品时,以明示并如实入帐的方式给予对方的价
格优惠,包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后
再按一定比例予以退还两种形式。”国家工商总局对“折扣”一词的定义应是比较
权威的,也是目前折扣唯一的法律界定。
从上面的法律规定中可以看出,折扣是指卖方按原价给予买方一定百分比的
减让,即在价格上给予适当的优惠。它是一种销售手段或一种销售方法,不存在
对和错。不但国内商品流通中经常使用,在国际贸易中使用的折扣,也名目很多,
除一般折扣外,还有为扩大销售而使用的数量折扣,为实现某种特殊目的而给予
的特别折扣以及年终回扣等。凡在价格条款中明确规定折扣率的,叫做“明扣”,
凡交易双方就折扣问题已达成协议,而在价格条款中却不明示折扣率的,叫做“暗
扣”。折扣直接关系到商品的价格,货价中是否包括折扣和折扣率的大小,都影
响商品价格,折扣率的高低,直接影响商品价格的高低。折扣如同佣金一样,都
是市场经济的必然产物,正确运用折扣,有利于调动买卖双方的积极性和扩大销
路。
在我国,图书(教材)价格包括两个内容:“一是图书的零售价格,即图书定
价,二是购销差价,也就是批另差价,即发行费率。”这里的发行费率既“折扣率”。
由于图书价格的形成同一般产品相比具有一定的特殊性,其价格是在图书出版过
程中就一次确定了的,在图书正式面市之前就已形成。每一本书都是明码标价的,
并按一定的折扣率销售,所以折扣是书商获得劳动报酬和利润的来源,折扣在图
书教材的销售中其含义应包括:
1折扣是一种价格优惠。在图书教材的销售过程中,折扣是经营者(包括出
版社、各级书商等)在图书价格既定的条件下,针对购买者(包括批发商、零售商、
消费者)而进行的一种价格让利,一种销售方式。既经营者以低于现有商品(图书)
定价一定幅度的一个价格销售图书。具体的减让方式既可以是支付价款时,按一
定比例予以扣除,也可以是买方在支付金额价款后,卖方再按一定的比例返还。
2折扣应明示并如实入帐。折扣应在交易双方主体之间达成,并且如实反
映在双方的帐目中。
3在图书(教材)的销售中,折扣的对象既可以是其他图书经营者,也可以
是最终的消费者,
4根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的
暂行规定》的有关规定,“折扣”不是罪恶,而是一种合法行为,尤其在图书(教
材)销售行业,“折扣”是其特有的销售方式。
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