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关于社区居民自治制度

第一章

第一条

为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要，加强基层民

主政治建设，进一步规范社区自治组织的工作，增强广大社区成

员的社区意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪

法》、《中华人民共和国城县居民委员会组织法》，结合本社区

实际，制定__程。

第二条

社区是指在国家宪法和法律的范围内，在县、街道指导和社

区党支部的领导下，在社区成员代表大会监督下，在社区居委会

的具体组织管理下的社会区域生活共同体。

第三条__程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人

口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第四条__程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必

须认真学习，严格遵守。

第五条本社区组织机构包括：社区成员代表大会，社区居

委会。

第二章社区成员代表大会

第六条

社区成员代表大会是社区中最高权力机构，是全体社区成员

依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实

行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。

第七条社区成员代表由本社区内年满18周岁以上有选举

权和被选举权的社区居民代表以及辖区单位代表组成。

第八条社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其

它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从原成员小组中补

选产生。

第九条社区成员代表拥有以下权利：

1、选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参

加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会

代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选

举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。

2、罢免权?社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重

大损失的社

区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代

表大会，并有到会代表的过半数通过。

3、审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和

政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出

质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解

答。

4、监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有

效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以

说明或解答。

5、调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权

对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是

社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报

送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。

第十条社区成员代表的义务：

1、联系社区成员的义务。社区成员代表应经常联系社区成

员、征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区成员的正当

利益和合法权益。

2、模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区

成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。

3、带头执行社区成员代表会议的决定、决议的义务。宣传

贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行

宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维

护社区成员代表会议的权威。

4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按

时到会，无正当理由不得缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，

应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社

区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的

各项工作中起模范带头作用。

第十一条

社区成员代表大会一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三

分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民、五分之一

以上户或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会

议。

第十二条

社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过

半数出席才能召开。?决定问题，由出席人的过半数通过才能生

效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，

在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权