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职业健康安全危险源辨识与评价管理办法

第一章目的

第一条本办法规定了职业健康安全危险源辨识和风险

评价的方法及要求，旨在充分辨识公司所有生产经营及管理

活动中可能导致人身伤害和（或）健康损害的危险源，评价

其可能造成人身伤害和（或）健康损害的危害程度，以制定

有效的预防及控制措施。

第二章适用范围

第二条本办法适用于公司所有生产经营及管理活动中

存在的危险源的辨识、评价、预防及控制。

第三章职责

第三条公司运营管理部是公司危险源辨识、风险评价

和制定、实施预防控制措施的牵头组织部门。

第四条公司各单位（部门）负责本单位（部门）危险

源辨识、风险评价以及预防和控制措施的制定和实施工作。

第五条新项目试运营期间，主责部门负责牵头组织危

险源的辨识、风险评价以及预防和控制措施的制定和实施工

作。

第四章工作程序

第六条危险源辨识

（一）辨识依据

客观地具有或可能具有职业健康安全危害；法律法规及

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其他要求有规定的；公司管理规章制度要求；其他相关方关

注和有要求的。

（二）危险源辨识时应考虑的因素

人的因素；物的因素；环境因素；管理因素。

（三）辨识方法

可采用现场观察、查阅有关资料文件、询问、交谈、获

取外部信息等方法进行辨识。

第七条风险评价

（一）评价依据：

我国参加签署的相关国际公约；法律法规及其他要求；

公司、公司、公司管理制度要求；顾客及其他相关方的期望

和合理要求；公司/公司各单位管理现状及在社会的形象。

（二）风险分级：

根据风险出现的频率和可能引起的后果，将职业健康安

全风险分为一般和重大两级。重大职业健康安全风险是指出

现频率较高，易造成一般及以上安全生产事故，必须制定落

实针对性控制措施的风险；其余为一般职业健康安全风险。

（三）评价方法

采用是非判断法。

评判重大职业健康安全风险的准则为：国际公约、法律

法规、标准规范中的有关要求；危险性较大的项目涉及的主

要风险；重大危险源；如果控制不力容易造成严重的人身伤

害和（或）健康损害的风险；事故统计显著表明的易造成事

故的风险；曾经引起同行业发生过安全生产事故的风险；评

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价人员认为需重点控制的其他职业健康安全风险。

第八条公司及各单位要注意收集国内外先进、科学的

评价方法，并组织转化、应用。

第九条危险源辨识与评价的程序应考虑以下方面：

（一）常规和非常规活动；

（二）所有进入工作场所的人员的活动；

（三）人的行为、能力和其他人的因素；

（四）已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组

织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源；

（五）在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动

所产生的危险源；

（六）由组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设

备和材料；

（七）组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；

（八）职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更

等，及其对运行、过程和活动的影响；

（九）任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用

法律义务；

（十）其他。

第十条辨识与评价的实施

在每一新项目试运营期间，项目部应组织项目有关人员

开展全面的危险源辨识工作，逐项登记，形成本单位的《职

业健康安全危险源登记表》（见附件1）；根据重大职业健康

安全风险评价判断准则，逐项进行评价，判断是否为重大职

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业健康安全风险，将判定为重大职业健康安全风险的分列出

来，制定有针对性地控制措施，形成本单位《重大职业健康

安全风险清单》（见附件2）；登记表和清单报所在单位危险

源辨识及风险评价主管部门