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九品中正制选官的标准

九品中正制又称九品官人法，是魏晋南北朝时期的官吏选

拔制度。

简介

九品中正制一直到西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。

从曹魏始至隋唐科举的确立，这期间约存在了四百年之久。

九级中正制一般是指各州县选举一名大正，当选的大正必须是

在中央任职的官员，且有较高的道德声誉。大中正又出小中

正。是中正鉴定人才的正式名称。大小中学产生后，中央发放

人才调查表，人才分为上、上、中、上、中、下、下、上、

下、中、下九个等级。但只有两类，即上品和下品。第一品谁

都拿不到，名存实亡，所以第二品是最高品。西晋之初，品尚

高(上品)，后降为低档(次品)。

九品中正制

此表由各地大小中正以自己所知将各地流亡人士无论是否

出仕皆登记其上，表内详记年藉各项，分别品第，并加评语。

小中正襄助大中正审核后将表呈交吏部，吏部依此进行官吏的

升迁与罢黜。此项制度使得当时的官吏选拔有了一客观标准，

此标准其实依然是采取地方群众舆论和公共意见，保留了汉代

乡举里选的遗意。

九品中正制的实行一方面解决了选拔官吏无标准的问题，

使当时一时间吏治澄清。另一方面缓解了中央政府与世家大族

的紧张关系，促成魏晋实现全国的统一打下了坚实的基础。

历史背景

两汉时期的察举制，到了东汉末年，已为门阀士族所操纵

和利用，他们左右了当时的乡闾舆论，使察举滋生了种种腐败

的现象，与要求参与政治的中小地主及其知识分子产生了尖锐

的矛盾，在如何选官的问题上斗争激烈。曹操死后，曹丕在采

纳陈群的建议后，九品中正制成了魏晋南北朝时期主要的选官

制度。但当时察举尚未完全废除。九品中正制就是在这种背景

形势下产生的。

基本内容

九品中正制从内容上说主要有三条。

设置中正

这是九品中正制的关键环节。所谓中正，就是掌管对某一

地区人物进行品评的负责人，也就是中正官。中正官又有大小

之分，州设大中正官，掌管州中数郡人物之品评，各郡则另设

小中正官。中正官最初由各郡长官推举产生，晋以后，改由朝

廷三公中的司徒选授。其中郡的小中正官可由州中的大中正官

推举，但仍需经司徒任命。

在一般情况下，州郡的大小中正官是由司徒举荐的现任中

央官员兼任，有时，司徒或吏部尚书还直接兼任州的大中正

官。这是为了保证中央对选举的直接控制，避免他人对中正事

务的干扰。大小中正官还都有名为“访问”的属员。

品第人物

这是中正官的主要职责。中正官负责考核本民族的学者，包

括本州和其他散郡的学者。

品评主要有三个内容：1、家世：即家庭出身和背景。指

父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。这些材料被称为簿世或

簿阀，是中正官必须详细掌握的。

2、行状：即个人品行才能的总评，相当于品德评语。魏

晋时的总评一般都很简括，如“天材英博、亮拔不群”、“德

优能少”等。

3、定品：即确定品级。定品原则上依据的是行状，家世

只作参考。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评

语再高也只能定在下品;出身豪门者行状不佳亦能位列上品。

于是就形成了当时“上品无寒门，下品无士族“的局面。

选拔依据

中正评议结果上交司徒府复核批准，然后送吏部作为选官

的根据。中正评定的品第又称“乡品”，和被评者的仕途密切

相关。任官者其官品必须与其乡品相适应，乡品高者做官的起

点(又称“起家官”)往往为“清官”，升迁也较快，受人尊

重，乡品卑者做官的起点往往为“浊官”，升迁也慢，受人轻

视。

按照惯例，中正评估数字每三年调整一次，但中正也可以随

时提升或降低评估数字。一个人的家乡货起起落落之后，官货

和居留官的浑浊往往会发生变化。为了提高国家的诚信度，政

府还禁止被评估人进行不公正的诉讼。但正如订购商品是违法

的，政府应该追究其责任2。

发展历史

开始雏形

九品中正制是沿袭了东汉乡里评议的传统，在战乱时期人

士流移的条件下发展而来的，也是适应曹魏初期政治的特点而

产生的。东汉末年，代表中央政权的曹操有不少压制豪族名门

浮华风气的举动。曹操并非名门，其祖父是与名士对立的宦官

集团中的一员。不少名士很瞧不起曹操，与曹操政权对抗。因

此曹操必须压抑以清议名士为代表的地方豪族势力，如：破坏

朋党交游便是其一举措。

但在战乱时期，曹氏政权还须依靠地方名士，因为他们在

乡里有较高的声望，完全废除乡里评议是