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民法典与民事诉讼法的连接与统合

当下，我国民法典编纂工作已经正式启动。民法典的编纂也再次

成为法学界关注的热点和焦点。民法典是调整平等主体之间的人身关

系和财产关系的基本法律规范，而平等主体之间的这两种关系是最重

要、最基本、最广泛的社会关系。因此，民法典的编纂无疑将极大地

推动我国社会的进步和发展；将有助于现代社会价值的建立、维护和

保障；有助于我国社会的繁荣、和谐、稳定。我国的市场经济社会也

只有在一部科学民法典的基础上才能得以安定。民法典的编纂是我国

建设法治国家、依法治国的最重要举措之一。

毫无疑问，民法典的这些重要价值和功能能否实现，首先取决于

民法典本身的科学性，取决于其是否是一部好的民法典、一部科学的

民法典。①一方面，一部科学的中国民法典应当适应中国国情，满足

中国社会现实和发展的需要，体现和反映现代社会的价值观，能够与

其他领域的实体法充分统合与协调。另一方面，一部科学的民法典还

必须考虑民法典所规定的价值命题得以充分实现的可行性。不具有可

实现性的法典只能是一张画饼。众所周知，实体法的实现必须依靠相

应的程序及程序规范。民法典作为民事实体法的基本法，也必须依赖

于民事诉讼程序才能得以实现。这种依赖关系使得民法典的编纂不是

孤立的、可以独自前行的立法作业。民法典的编纂必须充分考虑与民

事诉讼法的对接、协调和统合。

在过去的民事诉讼法制定和修改中，人们大体上注意到了民事诉

讼法对各民事实体法内容的关照与协调，但应当承认，在民事实体法

的制定和修改中，人们对民事诉讼程序和民事诉讼法的关照与协调往

往不够。这与我国法制和理念上历来“重实体、轻程序”的传统有直

接的联系。因为民事实体法与民事程序法彼此之间具有同样的精神，

具有不可割裂的内在联系，彼此联动、依赖，所以民事实体法与程序

法之间必须彼此关照。一旦缺失彼此之间的相互关照，就可能因为实

体法规定的错误、缺失或不合理，导致民事程序法规定的错误与矛盾；

或者因为民事程序法规定的错误、缺失或不合理，导致与实体法的冲

突和矛盾。因此，在民法典的编纂中必须充分关照民事诉讼法。这种

关照，如果仅从实体法的视角进行自我审视，往往对两者关联的观察

存在盲区或盲点。因此，也就需要从民事诉讼法的视角反观民法典的

编纂。这种多视角的观察与思考，能够使民法典与民事诉讼法充分对

接、协调和统合，由此将更有利于民法典规定的价值命题的实现。

一、民法典编纂对民事诉讼法发展的契合与引导

民法典作为一个非常庞大的规范体系，其中有许多部分与民事诉

讼程序相关，且有的规范是以民事诉讼法的既有规定为前提的。正是

由于民事诉讼法的某些规范对民法所具有的这种先决性或前提性，民

法典也就必须将这些具有先决性、前提性的民事诉讼法规范及概念植

入自身之中，彼此形成契合。民事诉讼法自身也有一个不断修改、更

新的过程，因此，民法典的编纂必须注意民事诉讼法的这一发展、完

善过程，不能将陈旧的、即将过时的民事诉讼法规范植入一部崭新的

法典之中。另一方面，一旦民法典不慎将过时、陈旧的民事诉讼法规

范加以规定，也势必反过来对民事诉讼法的发展和完善形成桎梏，给

民事诉讼法的修改设置新的障碍。

下面，我们以民法中的时效制度为例加以说明。时效制度是民法

典中必须明确规定的基本制度，我国规定为诉讼时效制度。在诉讼时

效制度中，关于诉讼时效中断的规定是其主要内容之一。诉讼时效的

中断必然涉及诉讼时效中断的法定事由，各国民法典都对时效中断的

事由作了规定。从国内学者的一般认识来看，通常将权利人提起诉讼

或起诉作为诉讼时效中断的法定事由。现行民法通则第140条即规定

诉讼时效因提起诉讼而中断。根据现行民事诉讼法的规定，对当事人

的起诉存在受理、不予受理或驳回起诉三种处理。对于起诉经审查符

合起诉条件的，人民法院予以受理；经审查不符合起诉条件的，告知

不予受理，坚持起诉的，裁定不予受理；受理以后发现不符合起诉条

件的，裁定驳回起诉。对于人民法院受理起诉的，诉讼时效发生中断，

问题是，对于人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，诉讼时效应当

如何处理?通常认为，法院不予受理或驳回起诉的，诉讼时效不发生中

断。②对此，现行民法通则没有明确规定，不能不说是一个缺陷。本

次民法典编纂对此应当明确予以规定，否则可能在诉讼实践中产生混

乱。但如果要加以规定，就将涉及民事诉讼法的相关制度。笔者看到

的几个民法总则建议稿中，均将权利人提起诉讼作为诉讼时效中断的

事由之一。有的建议稿进一步规定，尽管提起了诉讼，但法院对起诉

不予受理或