政府购买公共服务的供应链管理机制研究.pdfVIP

政府购买公共服务体系应建立供应链管理机制，利用供应链的竞争与合作关系理念、CFRP运作模式和

SCOR评估模型构建政府购买公共服务供应链模型，研究政府购买公共服务的价值定位、公私合作流程、绩效

监督与模式创新，提出完善购买者、承接者、使用者和评估者的供一需，管采一用关系治理机制的策略，实现

政府购买公共服务的系统增值和民众满意。

政府购买公共服务的

供应链管理机制研究

口叶春森梁雯产一消费一评估与创新之间的关系。相对政府购买公共服务创新了公共服务供需均

于传统管理过程的决策、执行和监督而衡机制系统。政府依法享有公共服务治理

政府购买公共服务作为各国政府面对言，供应链进一步明确信息、知识在决策的权利，应激励公共服务的集成供应商通

社“会福利危机”的重要行政改革内容之一，效率和成功性中的贡献，执行中知识共享过市场机制整合非营利性组织的资源和能

在促进政府职能转变、提升财政使用效率和转移对效率的改进，知识创新对监督体力来发展公共服磊社会和民众作为公共

和价值、构建政府一民众一社会一经济一系发展的作用，提出通过资源规划、信息服务的需求方，应积极参与公共服务需求

环境的和谐关系等方面具有重要意义。面共享、知识协同与转移等服务性活动提升描述和全面表达。在这样的公共服务供需

对社会转型、经济快速发展、环境污染恶果政府、企业、社会的价值创造方式和能力。均衡机制中，政府不是直接的决策和执行

凸显的背景下，政府以怎样的目标、过程和综合来说，政府作为公共信息与知识的生者，而是一个协调者、监督者和评估者。

方式提供公共服务，涉及每一位民众的消产者和使用者，这些新要素的引入改变竞政府通过对公共服务的评估和创新提高其

费体验神经，也关系到我国在全球经济一争格局，新关系推动共赢，供需的对立竞公信力和民众支持率，以提高其协调、协

体化中的角色、位置，以及在加入GPA进争正向动态合作转变，这种转变的背后推同和协作能力。市场供应能力最终受自然

程中的步伐。特别是在十八大三中全会《改动力量和内在机制是政府职能在供需均衡环境限制和引导，政府通过环境保护法规

革决定中加快转变政府职能对政府购买发展中的折射与体现，政府通过自身角色调节市场和自然环境之间的关系。在这个

服务的部署，国务院办公厅关《于政府向社定位和职能功效调整将有效地协同供应链过程中，社会和市场从原有“大政府”的

会力量购买服务的指导意见》等政策出台系统分蛋糕和做蛋糕的一致性发展。模式中分离出来，改变了原有政府一民

以后，各地政府购买公共服务的政策落实基于上述供应链理念的价值要素和众一环境之间的关系，进一步细化和明确

和实践正呈现出市场化、社会化、多元化的创造方式，政府购买公共服务以供需关系了公共服务供需过程和相应成员的职责。

趋势，这为政府购买公共服务供应链管理的均衡为目标，通过构建政府一市场一社根据这样的一个供需分解思路，可以得到

提供了相应的资源和环境。会一环境一民众的竞争与合作关系，实现政府购买公共服务供应链系统模型，具体

多层次、多界面、多模式的创新。首先，见图1．

一、用供应链理念推进政府购

买公共服务创新

经济市场化、市场全球化、全球一体

化是不可阻挡的发展趋势和路径，基于市

场的供需关系构建供应链机制是整合资源

和创造性持续发展的必经之路。政府是保

障这条道路顺畅通行的重要力量。与传统

的产品和工程的需求、生产、交付的实物

循环不同，供应链机制是在实物运营的基

础上，强调信息流、资金流和物流等要素

对供需均衡和价值增值的作用，这些要素

自身和原有要素的集成改变了需求