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建设工程重大安全隐患判定导则

1总则1

2术语2

3基本条款4

4房屋建造工程重大安全隐患5

4.1基坑工程5

4.2模架工程5

4.3脚手架工程5

4.4高处作业5

4.5施工机具6

4.6暂时用电6

4.7起重机械及起重吊装7

4.8有限空间作业7

4.9消防安全8

4.10其他8

5市政基础设施工程重大安全隐患9

5.1土石方工程9

5.2脚手架、模板支撑体系9

5.3高处作业9

5.4施工机械及起重吊装9

5.5有限空间作业10

5.6暂时用电10

5.7消防安全10

5.8桥梁工程11

5.9水处理工程、垃圾处理工程、管网工程12

5.10其他13

6城市轨道交通工程重大安全隐患14

6.1条件核查14

6.2明挖工程14

6.3矿山法工程14

6.4盾构工程14

6.5起重吊装14

6.6暂时用电15

6.7消防安全15

6.8安全防护15

6.9防汛15

7拆除工程重大安全隐患16

7.1施工准备16

7.2施工过程管理16

附：条文说明18

2术语

2.0.1重大安全隐患

指作业场所、设备、设施存在不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷，易导致人员死亡或者引起群死群伤等严重后果的事故隐患。

2.0.2危险性较大分部份项工程

指房屋建造和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部份项工程。

2.0.3特种作业人员

从事特种作业人员岗位类别的统称，是指容易发生人员伤亡事故，对

操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。

2.0.4高处作业

凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。

2.0.5悬挑式操作平台

以悬挑形式搁置或者固定在建造物结构边沿的操作平台。

2.0.6附着式升降脚手架

附着于建造结构上，依靠自身的升降设备和装置，可随工程结构施工需要，逐层爬升或者下降的外脚手架。主要由竖向主框架、水平支承结构、架体构架、附着支承、防倾覆装置、防坠落装置、升降机构和同步控制装置等组成。

2.0.7TN-S接零保护系统

工作零线与保护零线分开设置的接零保护系统。

2.0.8起重吊装

使用起重设备将建造结构构件、器具、材料或者设备提升或者移动至设计指定位置和标高，并按要求安装固定的施工过程。

2.0.9暂时消防设施

设置在建设工程施工现场，用于扑救施工现场火灾、引导施工人员安全疏散等各类消防设施，包括灭火器、暂时消防给水系统、消防应急照明、疏散指示标识、暂时疏散通道等。

2.0.10有限空间作业

有限空间是指封闭或者部份封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

2.0.11爆破拆除

采取控制有害效应的措施，按设计要求用爆破方法拆除建(构)筑物的作业。2.0.12浅埋暗挖法

在软弱围岩地层中，在浅埋条件下修筑地下工程，以改造地质条件为前提，以控制地表沉降为重点，以格栅(或者其他钢结构)和喷锚作为初期支护手段，按照十八字原则(管超前，严注浆；短开挖，强支护；早封闭，勤测量)进行施工。

2.0.13盾构

在钢壳保护下完成隧道掘进、出渣、管片拼装等作业，由主机和后配套设备组成的全断面推进式隧道施工机械设备。根据开挖面的稳定方式，分为土压平衡式盾构、泥水平衡式盾构、敞开式盾构和气压平衡式盾构。

2.0.14顶管施工

在不开挖地表的情况下，利用顶进设备将待铺管道顶入，并将土方运

走的非开挖地下管道施工技术。

3重大安全隐患基本条款

3.0.1无资质证书或者超资质承揽