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提高护理核心制度执行率

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组圈概况

中等职业教育发展对策

近年来，我国农村中等职业教育事业发展迅速，成绩显著，初步形成了比较完善的职业教育体系。农村中等职业教育办学模式灵活多样，办学质量不断提高；职业教育的资源配置进一步优化，办学规模显著扩大；专业设置充分体现地方特色，打响地方品牌，为地方经济服务；为新农村建设培养了大量高素质劳动者和实用人才，在地方现代教育体系中占有重要地位。然而，在取得发展成绩的同时，农村中等职业教育仍然是教育事业中较为薄弱的环节，特别是随着国家对职业教育的进一步重视，科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化带来新的挑战，农村中等职业教育中的一些矛盾日益凸现，存在一些亟待解决的困难和问题。本文试探讨农村中等职业教育发展对策，以期对农村中等职业教育的发展有所裨益。

一、农村中等职业教育发展中存在的主要问题

（一）职业教育与普通高中教育发展不均衡

人口出生率持续下降，适龄儿童入学率下降，加上普通高中年年扩招，挤压了职业学校的生源和招生空间。另外，由于学校办学规模不够，发展品位和档次不高，农村中等职校很难显现出大的作为，教育资源整体组合有待进一步优化，学校办学条件亟待改善。

（二）农村中等职业学校发展后劲不足

以梧州市蒙山县职业技术学校为例。该校历史“包袱”沉重，负债较多，管理跟不上，加上学校实验综合楼加层、教学综合楼加层、校园文化建设、附属工程建设等工程负债492万元，教学物资欠款38万元。政府投入不足，银行贷款支持力度不大。加之缺乏政策支持，民间资本又难以顺利进入投资，农村中等职业学校发展的资金缺口较大，这些导致农村中等职业学校发展后劲不足。

（三）专业师资紧缺

真正拥有过硬的专业技术的教师紧缺，一些专业课教师都是“半路出家”，专业结构不合理，教学理念、手段趋于落后，教师学历合格率偏低，高学历及“双师型”教师占中等职业教育教师总数偏低。许多教师拘泥于传统的教学模式，培养出的学生理论知识较扎实，而动手操作能力欠缺，有悖于职业教育实践性特点。

（四）社会对职业教育的认可度有待提高

受传统人才观的影响，许多学生及家长盲目追求接受高中阶段优质教育，个别家长宁可自己子女初中毕业流向社会，也不愿接受职业教育，导致中职学校招生生源严重不足，而社会需求量逐渐增大，形成供求失衡的两难境地。与此同时，许多企业及用工单位招聘工人把关不严，一些没有接受专门职业教育的工人进入技术岗位，而许多职业学校的毕业生工作难寻，结果造成不接受职业教育也能找到好工作的心理定势。

二、加快农村职业教育发展的对策及建议

发展农村职业技术教育应按照内涵发展与外延扩张并重，以内涵发展为主的思路，在扩大优质职业教育资源、稳步积极发展职业教育的同时，深化中职学校教育教学改革，全面提高教育质量。

（一）优化结构，合理配置，均衡发展

中等职业教育发展相对缓慢，投入严重不足，职业教育基础能力较弱，办学条件和质量不适应经济和社会发展需要，未能建立与市场需求和劳动力就业紧密结合的现代职业教育体系。以梧州市蒙山县为例。全县中等职业教育与高中阶段教育相比，其比重约为3：5，与国家提出的高中阶段教育普职比例要达到大体相当的要求存在较大差距。职业教育滞后于经济发展和市场需要，职业教育宏观管理和改革与发展工作滞后，有利于职业教育发展的政策导向、经费投入、办学机制尚未建立健全。对此，应进一步优化教育结构，合理配置教育资源，促进普通教育与中等职业教育均衡发展。

（二）加强教师队伍建设，全面推进教学改革

教育部关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见详细对中等职业学校教师队伍建设的工作重点和政策措施作出了具体指导，对改进职业学校的教师编制管理、拓宽专业课与实习指导教师的引进渠道、建立特聘兼职教师制度、在职教师继续教育和业务培训以及职业学校教师专业技术资格评价制度等方面作出了政策性的规定。这一文件很好地消除了师资引进与管