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质量管理对技术状态管理的监督作用

质量管理是与产品质量挂钩最紧密的，产品质量的保证在很

大程度上取决于质量管理体系执行的有效性。近年来，技术状态

的管理在军工产品的研发与生产制造过程中渐渐被接受，使得产

品质量得到了较好的保证，军工产品质量水平得到较大提升。在

民用产品的研发与生产制造过程中，值得借鉴，也应当将技术状

态管理提升到质量管理的重要位置，以期对产品质量的保证起到

较好的监督作用。一、技术状态管理的由来技术状态管理是美国

二战（1939～194年）中特殊是二战后，在发展导弹核武器过

程中发展起来的一门系统工程管理掌握技术。四十年月美国用于

研制原子弹的曼哈顿计划，五十年月研制的战略导弹阿特拉斯及

六十年月开头的阿波罗登月计划都运用了技术状态管理的方法。

技术状态管理是基于面对大型武器装备复杂项目，缺乏系统、科

学的管理手段会漏洞百出，诸如：出了故障找不到相应的技术文

件；后续项目不能与前面项目匹配；生产制造过程进行了更改而

设计未更改等事件不断发生，致使导弹运到放射现场无法顺当安

装，甚至造成放射失败等。这就使得技术状态管理的概念和方法

在惨痛的教训中逐步形成。随着高科技的发展，武器装备越来越

复杂，无论是卫星、运载，还是导弹武器系统，都要求具有共同

目标的几个组织（企业）亲密合作，在成本和进度约束下组织研

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发与生产制造，为用户供应满意要求的产品。这就对武器装备在

工程研制全寿命周期内，研发与生产制造管理的科学化、规范化

提出了更高的要求，为确保研制过程的万无一失，在进度和经费

的约束下按规定的研制周期交付符合要求的产品，技术状态管理

显得特别重要，是武器装备研制保证成功的法宝。目前，技术状

态管理已被国际社会所认可。二、我国的技术状态管理在我国国

防工业领域，技术状态管理的提出始于1987年国务院、中央军

委联合颁布的《军工产品质量管理条例》。在“产品是设计、制

造出来的，而不是检验出来的”思想指导下，条例明确要求“承

制军工产品的单位，应建立技术状态管理制度，严格掌握技术状

态的更改”。强调了对产品研制、生产制造过程中的质量掌握。

提出了“承制方要建立技术状态管理制度”，并规定了实施技术

状态管理四方面的功能——即技术状态标识、技术状态掌握、

技术状态纪实和技术状态审核。我国现行的军工产品的质量管理

体系GJB9001B-20XX《质量管理体系要求》的7.7条款特地对

技术状态管理的要求进行了规定。在军工产品承制的组织（企业）

均须通过GJB9001B-20XX《质量管理体系要求》的质量管理体

系第三方认证，其目的就是要通过技术状态管理的监督作用保证

军工产品的质量，通过体系认证达到满意保证产品质量的能力。

对于技术状态管理执行层面的规范化，我国军方还特地制定了

GJB3206A-20XX《技术状态管理》标准，它是GJB9001B-20XX

《质量管理体系要求》的7.7条款细化实施，需要学习和深入理

解。三、什么是技术状态管理谈技术状态管理，首先要弄清晰什

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么是技术状态。技术状态是指在技术文件中规定的，并且在产品

中所达到的产品（含硬件和软件）的功能特性和物理特性。其中，

物理特性是指构成产品特征的物理要素，比如：结构、尺寸、协

作、互换性、重量、重心、表面粗糙度、机械性能等的定量标准

及相应的容差；功能特性是指产品全部的性能，使用和修理要求

等功能要素，比如射程、速度、穿透能力、密度、牢靠性、修理

性、安全性等的参数以及相应的容差。简言之，技术状态就是在

技术文件中标明的、在制造和使用中实际达到的各种产品特性。

换句话说，技术状态就是用书面技术文件来保证制造出来的产品

完全达到规定的要求。达到这样的要求，质量就有保证，质量管

理就有效。技术状态管理是系统工程管理的一个重要组成部分，

是军工产品实施质量管理体系建设中总结出的成功经验，它贯穿

于产品的整个寿命周期中，是研制、生产和使用维护过程质量监

督保证的重要手段。技术状态管理的主要作用包括：选定全部技

术状态项，并明确其功能特性和物理特性；掌握这些特性的更改，

使其始终处于受控状态；报告和记录更改处理过程及验证明施状

况，保持技术状态的可追溯性；对每一个技术状态项进行功能技

术状态审核和物理技术状态审核，据此确定技术状态项与其技术

状态文件的全都程度