普法课件：增强机构编制意识-加强机构编制管理.pptVIP

********中国历史上第一个国家--夏专门设置“六卿”机构每一“卿”的名称及具体职掌如何，尚待考证专门设置“三正”“牧正”机构，掌管全国的农业和畜牧业“车正”机构，掌管全国的车辆制造行业“庖正”机构，管理王族的后勤供给历史秦始皇中央政权组织，“三公九卿”构筑了中国整个封建社会中央机构的基本框架。唐朝改革“三省六部”制，明确了中书、门下二省为决策机构，尚书省为中央行政核心。宋元明清等朝代，也都进行了“大部制”改革。把决策与行政分离的制度设计，是中国古代“大部制”改革的成果之一。国务院办公室成立编制小组,具体承办编制管理工作的日常工作撤销国家编制委员会，与国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局合并组成劳动人事部，内设编制局正式成立国家机构编制委员会十一届三中全会后，机构编制工作逐步强化、机构编制部门逐渐壮大,恢复了国家编制委员会政务院及所属单位机构编制审查委员会国务院编制审查委员会中央、省（市）、县三级设立编制委员会国务院编制委员会和国务院人事局合署办公国家编委被撤销，编制工作由国务院直接管理党中央、国务院决定成立中央机构编制委员会设立中央机构编制委员会的常设办事机构中央机构编制委员会办公室邓小平同志说：“要遵守编制，可以说编制就是法律”中央编委主任李克强副主任刘云山中组部长赵乐际中办主任栗战书国务委员兼秘书长杨晶中编办主任汪永清财政部长楼继伟人力社保部长尹蔚民一、机构编制管理概述二、当前机构编制管理面临的问题三、杭州市加强机构编制管理的主要举措机构编制管理的定义（一）机构编制管理的对象（二）机构编制管理的内容（三）机构编制管理的原则（四）机构编制管理的体制（五）机构编制管理的制度（六）机构编制管理的程序（七）机构编制管理的特点（八）机构编制管理的政策和规定（九）机构编制管理的作用（十）机构的概念党和国家机关、企事业单位、社会团体等各类组织及其内部的组织构造，是人民为了履行某种职能所建立的由人、财、物、信息等要素有序组合而成的相对稳定的社会实体单位。指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。机构编制管理的定义（一）广义的编制是指，组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配编制狭义的编制仅指，对组织机构内人员数量的定额和职务分配机构编制管理各级机构编制管理机关根据经济社会发展的要求，按照法定权限和程序，对机关和事业单位的职责权限划分、职能界定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理和改革活动的总称。中国共产党有关组织机关，各级国家权力机关、行政机关、政协机关、审批机关、检察机关、民主党派机关、人民团体机关的组织机构及其所属事业单位等。机构编制管理的对象（二）机构管理1234体制管理职能管理人员编制管理机构编制管理的内容（三）机构编制管理的原则（四）一精简的原则二统一的原则三效能的原则机构编制管理的体制（五）中央统一领导地方分级管理集中审批制度一“一支笔”审批制度二机构编制管理的制度（六）1提出机构编制等事项的预报及请示报告。2将请示件转承办处室，提出拟办意见，提交市编办主任办公会议或市编委会议审议。3将审议通过的结果草拟文稿，按规定的权限呈报市编委领导或市编办领导审批签发或按程序呈报市委、市政府、省编办审批。机构编制管理的程序（七）三是动态性一是法制性二是综合性机构编制管理的特点（八）机构编制管理的政策和规定（九）《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》《关于严格控制机构编制的通知》《机构编制违纪行为适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》《关于印发＜机构编制监督检查工作暂行规定的＞通知》《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》机构编制管理的作用（十）促进作用保证作用制约作用123Welcomingwords,Introduction***********************Welcomingwords,Introduction*******************************