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宏观研究

证券研究报告宏观专题2022年11月30日

【宏观专题】

“新型举国体制”：抓手在哪？

——十四五按图索骥系列六

前言：

华创证券研究所

本篇报告是十四五按图索骥系列的第六篇，全面探讨“新型举国体制”。

一、“新型举国体制”，官方如何表述？证券分析师：张瑜

2012年以来，中央层面（党代会、中央委会会全体会议、政治局会议、政治电话：010

局集体学习、中央财经委会议/中央财经领导小组会议、中央全面深化改革委邮箱：zhangyu3@

会议/中央全面深化改革领导小组会议、中央经济工作会议、五年规划、政府执业编号：S0360518090001

工作报告）提及“新型举国体制”的次数有12次。其中2020年以来是10次。证券分析师：陆银波

这12次“新型举国体制”描述重点在两个方面，一是，谈用意，即“新型举

电话：010

国体制”用来干什么？二是谈抓手，即“新型举国体制”怎么干？

邮箱：luyinbo@

这两方面，“百年未有之变局下”，“用意”较好理解。但对“抓手”的理解可执业编号：S0360519100003

能相对模糊。本文重点阐述“新型举国体制”的具体抓手。

二、“新型举国体制”，有哪些抓手？相关研究报告

（一）抓手一：围绕四个面向，聚焦重点行业《【华创宏观】回顾欧洲能源价格上涨的四个宏

四个面向：坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面观影响》

2022-11-23

向人民生命健康。具体而言，这四个面向所聚焦的重点行业可能包括人工智能、《【华创宏观】从旧到”新“，行至何处？——

量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海、“新动能”一本通十四五按图索骥系列五》

关键元器件和零部件、关键基础材料、新发突发传染病防治、生物安全、医药2022-11-22

和医疗设备、数字经济、绿色经济等领域。《【华创宏观】信用扩张从“自动挡”到“手动

挡”》

（二）抓手二：改革科研体系2022-11-04

包括加强基础研究；深化院士制度改革；建设一流大学，培育一流期刊；深《【华创宏观】置死而后生——从全球超级通胀

化科技评价改革；深化科技成果转化激励改革。一些亮点举措包括：落实以案例看政策选择与资产走势》

2022-10-24

增加知识价值为导向的分配政策；高等院校、科研机构对其持有的科技成果，《【华创宏观】全球能源通胀的新时代——海外

可以自主决定转让、许可或者作价投资；专利权、计算机软件著作权、集成电论文双周报第11期》

路布图设计专有权、植物新品种权，以及生物医药新品种和技术秘密等科研成202