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国内工程总承包结算主要法律实务
授课人:
1、设计变更及工程量变化不调整合同价格
FIDIC2017版系列合同风险分配
红皮书
业主承担设计、工程量变化、不可预见的物质条件和例外事件的风险
承包商承担施工风险
黄皮书
DB
业主承担不可预见的风险和例外事件的风险
承包商承担设计风险、工程量变化的风险以及FFP的风险
银皮书
EPC
业主承担
例外事件的风险
承包商承担设计风险、工程量变化风险、不可预见的物质条件风险以及FFP风险
设计变更与合同价款调整的关系
施工总承包模式
工程总承包模式
《建设项目工程总承包合同示范文本》(GF-2020-0216)
14.1.2除专用合同条件另有约定外:
(3)价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量,不得将其视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于变更和支付的参考资料,而不能用于其他目的。
电建公司和赤天化公司工程总承包合同纠纷
(2019)最高法民终1356号
除非按照本合同第十一条【变更和调整】的规定由业主签发正式的书面变更单,承包商无权也不得据此向业主索赔,包括工期和费用
合同约定
电建公司按照赤天化公司审核过的施工图进行施工,施工图相对初设图有部分变化和工作量增加
履约过程
初设图到施工图的变更是否调整合同价格
争议焦点
在电建公司没有提交证据证明变更系业主提出的情况下,初设图到施工图的变更属于承包商履行其合同义务所必须进行的优化,该部分不能计入涉案工程总造价
法院裁决
2、构成变更的调整合同价款
发包人提出变更指令
认为不能执行,应在合理期限内提出不
更指 到变示后,
更
指
示后14天内,向工程师提交变更估价
并报
送发
包人
,工程师对变更估价申请有异议
,通
批
完毕
;逾期未完成审批或未提出异议的,
视为认可
变更流程之--发包人变更指令
应向工程师提交合理化建议说明,说明建议的内容、理由以及实施该建议对
的合理
化
建议
后7天内审查完毕并报送发包人,发现其中存在技术上的
发包人
应在收到工程师报送的合理化建议后7天内审批完毕。
指示,由此引起的合同价格调整按照第13.3.3
项[变更估价]约定执行。发包人
变更流程之--承包人合理化建议
实务:浙江某学校绿色建筑指标调整的变更调价之争
《建设项目工程总承包计价规范》T/CCEAS001—2022
6.3工程变更
因发包人变更发包人要求或初步设计文件,导致承包人施工图设计修改并造成成本、工期增加的,应按照合同约定调整合同价款、工期,并应由承包人提出新的价格、工期报发包人确认后调整。
发包人提出的工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人提出调整措施项目费,应事先将拟实施的方案提交发包人确认,并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况,拟实施的方案经发承包双方确认后执行,并应按照本规范第6.3.1条的规则确定措施项目费调整。
若承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认时,应视为工程变更不引起措施项目费的调整。
6.3.3承包人对方案设计或初步设计文件进行的设计优化,如满足发包人要求时,其形成的利益
应归承包人享有;如需要改变发包人要求时,应以书面形式向发包人提出合理化建议,经发包人认为
可以缩短工期、提高工程的经济效益或其他利益,并指示变更的,发包人应对承包人合理化建议形成的利益双方分享,并应调整合同价款和(或)工期。
6.3.4当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程,致使承包人发生的费用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中,也未被包含在任何替代的工作或工程中时,承包人有权提出并应得到合理的费用及利润补偿。
6.3.5若工程变更引起建设工期变化时,发包人和承包人应协商确定建设工期的增减天数。
谢谢大家!
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