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安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

一、总则

1.为了建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,根据国家相关法律法规和标准规范,结合本企业实际情况,制定本制度。

2.本制度适用于本企业范围内的安全风险分级管控和隐患排查治理工作。

二、术语和定义

1.安全风险:是指发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

2.安全风险分级:根据安全风险评估的结果,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

3.隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

三、安全风险分级管控

1.风险辨识

企业应组织全体员工,针对生产经营活动中的设备设施、作业环境、人员行为等方面,采用科学合理的方法,全面辨识安全风险。

风险辨识应涵盖企业所有的生产经营活动和场所,包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等。

风险辨识应定期进行,当生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时,应及时重新进行风险辨识。

2.风险评估

对辨识出的安全风险,应采用定性或定量的方法进行评估,确定风险的等级。

风险评估应考虑风险发生的可能性和后果的严重性,综合确定风险等级。

风险评估的方法可以包括风险矩阵法、作业条件危险性分析法等。

3.风险控制

根据风险评估的结果,制定相应的风险控制措施。

风险控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施等。

对于重大风险和较大风险,应制定专门的风险控制方案,并明确责任人、控制措施和完成时间。

4.风险告知

企业应将安全风险的等级、控制措施等信息告知全体员工,使其了解工作中存在的安全风险。

风险告知可以采用安全培训、设置警示标识、编制安全操作规程等方式进行。

四、隐患排查治理

1.隐患排查

企业应建立隐患排查治理制度,明确排查的频次、内容、方法等。

隐患排查应包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、节假日排查等。

排查人员应具备相应的专业知识和能力,能够发现存在的隐患。

2.隐患治理

对于排查出的隐患,应及时进行治理。

隐患治理应按照“五定”原则,即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施,确保隐患得到有效治理。

对于重大隐患,企业应立即停产停业整改,并及时向当地政府有关部门报告。

3.隐患验收

隐患治理完成后,应组织相关人员进行验收,确保隐患治理达到预期效果。

验收合格的隐患,应进行销号处理;验收不合格的,应重新进行治理。

五、监督与考核

1.企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督检查机制,定期对各部门、各岗位的工作情况进行检查。

2.对在安全风险分级管控和隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对工作不力、导致事故发生的,按照有关规定追究责任。

六、附则

1.本制度自发布之日起施行。

2.本制度由安全管理部门负责解释。

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