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全国地方国资上市公司年度发展报告（2024）

精华版

全国地方国资上市公司年度发展报告（2024）

目录

前言-1-

总报告：地方国资上市公司是资本市场重要组成部分-3-

一、地方国资上市公司三大特点-3-

（一）数量突破千家，在资本市场占有一席之地-3-

（二）发挥核心功能，是区域重点产业中坚力量-5-

（三）区域发展不均，且行业之间呈现明显分化-11-

二、地方国资上市公司三大亮点-18-

（一）增强科技创新，国有资本布局和结构优化-18-

（二）资本运作赋能，两类公司促产融结合深化-23-

（三）注重股东回报，信息披露质量进一步提升-26-

三、地方国资上市公司三大问题-28-

（一）产业布局、区域分布和资本结构有待优化-28-

（二）盈利水平、利润质量和创值能力有待提高-31-

（三）治理能力与市场化激励机制建设有待完善-34-

四、地方国资上市公司三大建议-36-

（一）优化国资布局，大力培育发展新质生产力-36-

（二）突出价值创造，强化价值管理与资本运作-38-

（三）提升治理水平，优化监管机制与监管质效-39-

政策篇：地方国资上市公司发展历程与监管政策演变-41-

一、全国地方国资上市公司改革持续深化-41-

二、国资上市公司改革重点聚焦四个方向-41-

三、地方政策因地制宜细化落实改革措施-42-

总量篇：数量与资产规模、盈利水平、研发等相匹配-44-

一、地方国资上市公司数量超千家，科创板占比在提升-44-

二、资产规模整体比较大，占A股的比例超过数量占比-44-

三、经营效益表现稳健，为A股贡献约四分之一的营收-45-

I

全国地方国资上市公司年度发展报告（2024）

四、研发投入加大，专利累计超40万件实现较大跨越-46-

五、创值能力有所提高，连续创值能力较强于A股整体-47-

市场篇：市值较大估值修复，资本运作能力逐渐提高-48-

一、市值规模较大，大市值公司数量占比高于A股总体-48-

二、估值水平与A股整体相当，国企估值仍有修复空间-48-

三、29家公司首发上市，首发募资规模比重有较大回升...-48-

四、再融资公司数量略有下滑，但规模占A股比重较大-48-

五、地方国资并购运作较频繁，并购标的规模整体较大-49-

六、分红总额持续增加，分红比例略高于A股整体水平-49-

七、积极开展员工持股和股权激励，为改革注入新动力-50-

八、信息披露评级更高，质量略优于A股上市公司水平-50-

行业篇：行业覆盖全面，不断优化提升国有资本布局-51-

一、在关系地方国计民生的产业中占据更加重要的地位-51-

二、探索战略新兴科技新兴产业，不断加快战新的布局-53-

区域篇：经济发达的地区地方国资上市公司发展较好-54-

一、在经济较为发达区域的地方国资上市公司数量更多-54-

二、华东、华南等区域地方国资上市公司经营效益更优-54-

三、沿海地区地方国资上市公司资本市场表现较为突出-55-

四、结合当地资源禀赋优势，各区域行业分布各具特点-55-

展望篇：三大建议支持地方国资上市公司高质量发展-57-

一、地方国资上市公司发展过程中存在的三大方面问题-57-

二、对地方国资上市公司未来高质量发展提出三大建议-58-

附件：-62-

一、近五年关于国资国资改革重要政策文件的相关内容-62-

二、本报告中关于地方国资上市公司的说明及名单范围-66-

三、地方国资上市公司总量规模以及资本运作总览表格-75-

II

全国地方国资上市公司年度发展报告（2024）

前言

本轮国资国企改革已十年有余，作为地方国资最优质的

经营性资产——地方国资上市公司，发展现状与趋势究竟如

何？怎样发挥这支力量的作用，在国资国企改革、国资优化

布局、国企高质量发展中，承担更重要的使命？如何在推动

中国资本市场的健康发展中，扮演更积极的角色？已经成为

各级政府与监管部门、众多企业与机构以及投资者都关心的

问题。为此，上海国有资本运营研究院联合申万宏