SC-02-09国电电力发展股份有限公司防汛管理办法.pdfVIP

国电电力发展股份有限公司

防汛管理办法

第一章总则

第一条为规范国电电力发展股份有限公司（以下简称“公

司”）防汛工作，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和

国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《大中型水电站水库调

度规范》（GB17621-1998）、国家电力监管委员会《水电站大坝

运行安全管理规定》等国家法律、法规、规定和《中国国电集团

公司防汛管理办法》，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条防汛工作的基本任务是负责所管辖的发电设备与

设施安全度汛，积极配合地方政府抗洪抢险，保证在设计标准范

围内不垮坝，不漫坝，不水淹厂房。

第三条防汛工作是电力企业安全生产的重要内容。防汛工

作的指导方针是“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”。

第四条防汛管理工作的主要环节包括汛前准备、汛期工

作、汛后总结等。防汛工作应做到“思想、组织、措施、物资”

四个落实和“人员、措施、工作”三个到位。

第五条本办法适用于公司本部、公司直属及控股各发电企

业（以下简称“各发电企业”）。本办法是公司防汛管理的基础制

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度，各发电企业应结合自身的防汛工作特点，制定各项管理制度。

第二章组织体系和责权划分

第六条公司安全生产部是公司防汛工作的归口管理部门，

在中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）和有管辖权的人民

政府防汛指挥机构领导下，做好发电企业的防汛组织工作。主要

职责包括：

（一）建立健全防汛组织机构，落实防汛责任制。

（二）负责防汛工作的规范化、制度化建设，制定公司防汛

管理相关制度，并对所辖单位进行检查考核。

（三）审查直属水电厂年度洪水调度方案和度汛措施，按有

关规定报批或审批。

（四）负责直属水电厂大坝安全监察工作，确保大坝安全运

行。

（五）汛前在各发电企业防汛自查的基础上，对重点单位进

行现场督查。

（六）汛期实行24小时值班制度，根据汛情风险级别及时启

动应急预案。

（七）汛后进行防汛工作总结、整改并组织修复水毁工程。

第七条各发电企业是防汛工作的具体执行部门，在公司和

有管辖权的防汛指挥部门领导下，开展防汛工作。主要职责包括：

（一）建立健全防汛组织机构，明确本单位防汛工作的主管

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部门，落实各级防汛岗位责任制。

（二）建立健全并严格执行各项防汛管理制度和规程。

（三）编制防汛应急预案并定期演练。水电厂还应按照国家

防汛抗旱总指挥部《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求，

编制本单位的防汛抢险应急预案，经公司预审后，报有关部门审

查、批准或备案。

（四）按照《防汛检查大纲》的要求做好汛前各项准备工作。

（五）防汛期间精心组织，周密安排各项防汛工作，正确处

理安全与效益的关系，严格按照防汛的规定和要求控制汛期水位，

确保安全度汛。

（六）负责与地方政府防汛部门的联系和沟通。

（七）负责本单位防汛总结与整改工作。

第八条公司设防汛领导小组，在有管辖权的防汛指挥部门

的领导下，负责指挥公司的防汛工作。防汛办公室设在公司安全

生产部，负责防汛的日常工作，随时掌握汛情和工程运行情况，

发现问题及时采取措施，并向上级和有关部门汇报。

各发电企业设防汛指挥部，在当地有管辖权的防汛指挥部门

的领导下，负责指挥本单位的防汛工作；防汛指挥部下设的防汛

办公室，应配备具有一定数量、熟悉业务的专业人员负责防汛的

日常工作。同时还应成立防汛应急抢险队伍和通讯后勤等保障队

伍，确保防汛工作万无一失。

第九条水电厂洪水调度的职责划分

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