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干部队伍建设存在问题及整改措施集聚（通用5篇）

干部队伍建设存在问题及整改措施【第一篇】

加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。村（居）党支部、村（居）委员会直接面对广大群众，村（居）干部队伍素质高低、形象好坏不仅影响党在农村干部群众中的形象，而且关系到党的方针、政策在基层的能否有效落实。加强村（居）干部的能力建设，建设一支高素质的村（居）干部队伍是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义新农村的重要保证。本文就城北街道村（居）干部队伍状况、存在问题作简要分析，并提出几点建议。

一、村（居）干部队伍基本情况及存在问题

城北街道共有16个村和1个居，经去年两委换届共选举产生村（居）干部136人，其中党支部书记、村（居）委会主任34人，其他两委成员102人，学历、年龄、职业状况分布可以看出城北街道村（居）干部队伍的年龄结构状况比较好，学历层次比较高，自身职业比较稳定。说明几年来，特别是去年村级换届中，城北街道加强村干部队伍建设取得了比较明显的成效。但与上级的要求和新的任务形势相比，在实际工作中，还存在一些不尽人意的地方。主要表现在以下几方面：

1、村（居）干部工作精力不到位。城北街道历来经商办厂氛围比较浓厚，大部分村（居）干部家里都在办厂经商，即使自己没有办厂的，也都在帮别人办厂，有的还在上海、杭州等地办企业，经常要外出跑业务、拉生意，占用了大量时间和精力，对村里的事很少能及时、全力顾及。召开村（居）两委成员会议常来不齐，到会的也是手机不断，分心严重。

2、工作的积极性主动性不够。对街道党委、办事处布置的与村（居）无直接利益关系的工作，部分村干部常有推、拖现象；有的虽表面答应，也是存在着完成任务思想，草草应付，不肯下功夫完成。

3、班子成员内部关系不够协调，整体作用发挥不尽人意。个别村（居）两委班子中存在“村长书记干，其他干部看”的现象，其他两委成员对集体分配的任务惰于完成，大小事务一俱由村长、书记做，村班子内部苦乐不均。

4、村级班子成员整体素质与社会主义新农村建设的要求还不相适应。主要表现在村（居）干部在五个方面意识上还需进一步加强。一是大局意识不强，本位主义严重，总是立足于本村、本人考虑问题，很少考虑整体利益、长远利益。二是责任意识不强，集中表现在对上级负责精神不足，常常讲，“市里对街道里考核要求与我村无关”。三是法制意识不强。有的村（居）干部认为村委会、居委会是自治组织，就可以超越法律，不受法律限制，处理村里事务很少考虑法律后果，缺乏法律依据，常引起法律诉讼，导致法庭败诉。四是带头意识不强。村干部理会应为群众作好表率。但事实上，许多村干部还存在着特权思想。有的村（居）干部到街道里办事常要求比普通群众优先、优待、优惠，对环卫费、城建规费收缴则要求减、免、缓，给面上工作带来一定负面影响。五是机遇意识不强，对道路、公建项目建设等重要的发展机遇没有充分认识，因此对征地、拆迁等工作没有紧迫感，缺乏主动性。

二、原因分析：

村（居）干部队伍中存在这些问题，其原因是多方面，既有客观的，也有主观的，既有历史的，也有现实的，具体说来主要有：

1、待遇过低。城北街道绝大多数村（居）干部报酬实行计工制，每工40元，实报实销，加上年底街道办事处发给的考核奖，两项事合计，书记、村长年报酬只有4000—6000元，其他干部年报酬只有2000—3000元，不仅与他们实际付出的工作量、完成的工作任务、肩负的工作责任不相一致，也远远低于当地人均收入水平。

2、制度不完善。村（居）干部的管理、考核制度还不够严格、不够完善、不够科学，不能全面、准确反映村（居）干部的工作业绩。

3、培训工作有待改进。虽然目前针对提高村（居）干部素质的教育培训活动较多，但教育内容理论化，教育形式单一化，教育效果表面化，村（居）干部自身素质提升难。

4、奖惩措施缺位。表现最优秀村长、书记也不能直接进入公务员队伍，政治上没有提升的空间。对大错不犯、小错不断的村（居）干部没有有力的惩罚措施，对占位不干事的村（居）委会干部除教育督促外也没有更好的处理办法。

三、加强村（居）干部队伍建设的对策与建议

（一）提高报酬待遇。马克思说过，“人的奋斗都与他的利益相关的。”在教育引导村（居）干部讲奉献的同时，也要改善他们的待遇，要尽量使村（居）干部报酬待遇与其付出工作量、工作难度、工作成效相对称。首先要提高村（居）干部工资报酬整体水平。通过出台统一政策，采取市、镇（街道）、村（居）三级联动出资的办法解决村（居）干部工资过低的问题，建议实行固定工资制，通过提高工资待遇，让岗位工资收入成为他们家庭总体收入的重要组成部份，使村（居）干部有岗位荣誉感，激发工作热情。并且要逐年不断提高村（居）干部的工资水平，使其与经济社会发展速度同步。其次，拉大工资差距。村（居）干部固定工资和年底奖金要