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中国邮政邮务类业务发展纲要

中国邮政集团公司

2008年8月

目录

一、邮务类业务发展总体思路和发展目标……………4

（一）总体发展思路……………………4

（二）业务发展目标……………………4

二、邮务类业务发展对策措施…………4

（一）加快业务发展……………………4

1.明确业务定位…………4

2.突出发展策略…………5

3.创新产品功能…………7

（二）增强核心能力……………………7

1.推进营销体系建设……………………7

2.加快投递能力建设……………………8

3.加强营业平台建设…………………11

4.提升信息技术水平…………………12

5.提高技术装备水平…………………14

6.整合系统网络资源…………………15

（三）创新运营模

式……………………16

1.创新发展模式………16

2.创新管理模式………20

3.创新运行模式………23

（四）改善发展环

境……………………24

1.完善法律政策环境…………………24

2.继续完善补偿机制…………………24

3.加强政府媒体公关…………………25

4.加快培养直邮人才…………………25

中国邮政邮务类业务发展纲要

一、邮务类业务总体发展思路和发展目标

（一）总体发展思路

以科学发展观为指导，在我国全面建设社会主义小康社

会与和谐社会进程中，通过加快业务发展、增强核心能力、

创新运营模式、营造发展环境、提升服务品质、提高竞争能

力，做大做强邮务类业务。

（二）业务发展目标

表1：2010年和2015年邮务类业务收入目标汇总表

业务收入(亿元)2010年年均增长率2015年年均增长率

函件115.616%23215%

信息和代理21.522%43.515%

报刊65.56%83.55%

集邮50.06%583%

包裹27.35%36.66%

机要2.24*--2.24*--

邮务类业务收入282.110.8%455.810.7%

注1：*中国邮政受政府委托，办理机要通信业务，要确保机要通信传递的万无一失，因此

不要求收入指标。表中数据为2007年机要通信完成收入。

注2：邮务类板块利用网点代办邮政金融等业务收入暂不纳入计算。

4

二、邮务类业务发展对策措施

（一）加快业务发展

1.明确业务定位

（1）函件业务是邮政最重要的核心业务；

（2）信息和