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在全县城镇化建设暨城中村改

造动员会议上的讲话

在全县城镇化建设暨城中村改造动员会议上的讲

话

（2010年3月8日）

同志们：

“”

这次会议是继全县拼搏赶超求跨越、争先进位建强县动

员誓师暨2009年度表彰大会后召开的又一次非常重要、非常

紧迫的会议，主要任务是认真贯彻落实省、市城镇化工作会议

精神，总结我县城镇化建设成果，分析新形势，借鉴新经验，

明确新目标，动员各级各部门进一步统一思想，明确任务，创

新实干，努力开创全县城镇化建设和城中村改造工作的新局

面。上午，我们赴惠民县、滨城区就城中村改造进行了观摩学

习，并到我县劳家小庄、西关等5个城中村进行了实地查看，

两地谋划发展视野之宽、城中村改造变化之大，令人震撼、催

人奋进，给我们上了一堂生动、深刻的发展课。阳信镇、河流

镇、温店镇和劳家小庄、东南新村的主要负责同志就城镇化建

设、城中村改造工作作了表态发言，大家的发言有思路、有措

施，信心很足，决心很大，希望各级各部门结合实际，认真把

这项工作抓实、抓好、抓出成效。下面，根据县委、县政府研

究的意见，我讲三个方面的问题。

一、审视过去，展望未来，更需要我们统一思想，提高认

识，用智慧与汗水合力谱写城镇化建设和城中村改造工作的崭

投资63亿元。经济开发区不断做大做强，滨阳燃化公司

保持了强劲的发展势头，电子信息产业园加快推进。房地产持

续升温，阳光嘉苑、恒泰家园、水邑龙居滨阳家园等一批项目

顺利进展。现代服务业迅速发展，鲁北大街开发、商贸物流中

心建设均取得了可喜成效。先后投资2亿元，新建、改建农村

公路1391公里，全县854个行政村全部实现了村村通柏油

路。小城镇建设、城市绿化以及新农村建设等均取得可喜成绩。

2003年以来我县城镇化水平年均递增1.7个百分点，2009

年达到35.8%，初步形成了布局合理、梯次明显的城镇建设

体系。

回首过去，我们有理由自豪，但没有任何理由自满。要深

刻认识到，我县城镇化建设仅仅是迈出了一小步，前进的道路

上还面临着许多亟待解决的深层次矛盾和问题。历史欠帐较

多，城市功能还不完善，产业结构还不配套，城市的吸引力、

辐射力和带动力还比较弱；一些地方无论是基础设施建设状

况，还是绿化美化亮化程度，仍存在很大差距；城镇化组织体

系还不健全，体制机制还需进一步理顺；制约城镇化建设的资

金筹集、征地拆迁等瓶颈问题还没有从根本上突破，特别是我

县城中村改造和农村社区建设至今仍未能破题，严重影响了城

“

市整体形象的提升，与我县拼搏赶超求跨越、争先进位建强

”

县的强劲发展态势极不相称。各级各部门一定要站在全局和

战略的高度，深刻认识到加快城镇化建设和城中村改造工作是

新一轮发展的重要突破口和主要推动力，是增强综合实力和竞

争力的重要举措，是调整优化经济结构、社会结构和城乡结构

“

的迫切需要，更是一项组织要求我们干，老百姓期盼我们干，

”

发展需要我们干的全民工程、惠民工程，大家一定要认真算

好经济帐、社会帐和民生帐，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的

韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，坚决打好城镇化建

设和城中村改造这场总体战、攻坚战，努力推动全县城镇化建

设再上新台阶、再创新辉煌。

二、狠抓重点，顺势而为，更需要我们选准路径，以强势

突破迅速掀起城镇化建设和城中村改造工作的蓬勃热潮

城镇化是一项复杂、长期的系统工程，建设过程中必须着

眼于以城乡统筹发展为主线，以提高城镇综合承载能力、改善

城乡人居环境为重点，科学规划、集约建设、精心管理，不断

扩大城镇规模，完善城镇功能，增强城镇辐射带动能力，全面

提高城镇化发展的速度和质量。

“”

（一）以科学规划为龙头，促进城镇化全面发展。古今

中外城镇发展的历史证明，规划编制水平的高低和执行的好

坏，直接决定着城镇建设水平和发展质量