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小议建筑工程造价全过程控制
【摘要】追求工程的经济效益和社会效益是建筑工程的主要目
的,在建筑工程中实行造价全过程控制是工程管理的一个重要环
节,通过全过程控制,可以最大限度的节约资金,减少浪费。本文
就工程造价全过程控制做简要探讨。
【关键词】建筑工程;造价;全过程控制
建筑工程造价,一般是指进行某项工程建设所花费的费用,即从
筹建到竣工验收交付使用的全部费用。它由建筑安装工程费、设备
工器具购置费、工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价管
理是一项系统性、技术性、政策性很强的管理工作,它的目标就是
对工程造价实行全过程的控制,合理有效的分配、利用资金,在保
障工程质量和使用的前提下尽可能的节省资金,减少浪费,使社会
效益和经济效益最大化。建筑工程的全过程造价是由多个环节的造
价构成,从投资、设计、招投标、施工一直到竣工结算,工程造价
贯穿始末,只有充分熟悉和掌握以上各环节的工作,才能实现对工
程造价的全过程控制。
1.投资环节的造价控制
投资决策是项目建设的首要前提。投资决策是通过对环境、经济、
市场、技术等影响因素的研究分析,对拟建项目的可行性、经济性
进行科学合理的论证的过程,从而合理确定项目估算,优化投资方
案,合理配置资源。投资决策的正确与否直接关系到项目造价的高
低,投资收益的好坏,项目建设的成败。在投资决策环节控制工程
造价应注意以下几点:
①建立健全责任制度和监督机制,将责任到人,确保正确合理使
用资金,监督资金使用情况。
②实事求是的分析市场,降低投资的风险,确保项目决策可靠、
可行。
③在项目投资决策时工程造价的控制涉及的行业比较广泛,而且
经验数据多,工作任务重,这就需要有一支过硬的专业团队,包括
经济学、市场分析、企业管理、土木工程、造价工程等等相关专
业人员,并且需有一定的专业工作经验。
④保证分析数据的准确性、真实性,为准确确定造价打好基础。
⑤做好项目工程外部影响因素调研、分析工作,认真比较同类项
目,通过充分的技术论证和经济评价,选择、优化方案,做好投资
估算。
2.设计环节的造价控制
项目投资决策完成以后,控制造价的关键在于设计。工程项目的
设计是开展施工工作的重要参考依据,设计质量的好坏直接影响着
工程的建设质量、投资回报和效益。设计图纸一旦完成,工程造价
基本上也就是确定了,所以要严格把控设计环节,加强设计阶段的
工程概预算审核,最终达到控制工程造价的目的。
①做好经济分析工作,合理设计工程投资。
②制定项目工程总规划,设计质量和费用影响并重。
③推行限额设计,加强限额管理,控制工程概预算。
④引入竞争机制,实行设计招投标,优选设计单位,保证设计质
量。
⑤建立完善激励制度,奖励设计人员的好方案,激发工作热情,
提高设计质量。
⑥完善监理机制,强化设计变更管理,减少、避免设计的失误和
缺陷,有效控制造价。
3.招投标环节的造价控制
项目设计工作完成后下一步就要招投标、签订合同,这一环节在
工程项目造价中也甚为重要,在此环节的工作应着重注意以下几
点:
①认真编制招标文件,重视工程量清单编制和最高限价质量。招
标文件应严谨、科学,它是工程项目的纲领性文件,是工程造价控
制的关键,所以招标文件一定要根据不同的项目作出相应的调整,
切合实际,不能千篇一律,文件内容应清晰、准确,避免今后跟施
工单位产生纠纷。
②规范招标、投标行为,坚持公平、公开、公正的原则,加强监
督,提高招标的透明度。
③引进竞争机制,在强调中标价合理的前提下实行低价中标。
④成立评标小组,随机抽取评标专家,做好评标和定标工作,认
真审查标书,查漏补遗,确定投标方案先进、科学、合理。
⑤重视签订施工合同,强化合同管理,审查合同条款,确定合同
价格形式。
4.施工环节的造价控制
施工是把工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,由于施
工周期长,影响因素多,所以本环节的造价控制相对来说也最复杂,
控制好这一阶段的造价,管好、用好资金,对提高经济效益具有重
要的意义。
①对工程主要材料的控制。材料费用在工程费用中占百分之六十
到七十左右,因此应将材料费用控制作为工程造价控制的重点。首
先要了解市场行情,货比三家,同时对比其他项目的材料费用,掌
握市场报价信息和供求走向;其次建立自己的材料价格信息库,对
材料的规格、报价、用量、进货渠道等相关信息做详细记录,随时
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