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科研所目前存在问题及解决思路调研报告

科研所目前存在问题及解决思路调研报告

一、目前的简要情况

（一）业务体制改革机构调整情况。201X年5月，我局按照中

国气象局批准的机构调整方案，对科研所进行了机构重组：

科研所与人影办分离，与原培训中心合并，新组建起了专职结构

的科研机构，下设办公室、研究开发室（包括海洋气象研究室、人工

影响天气研究室、数值模式应用研究室）、培训部、山东气象编辑部

四个科室，编制20人。单位主要业务任务包括三个方面：

1、科研与开发：

在海洋气象、人工影响天气、数值模式应用领域开展研究；完善

机制建设，发挥全省气象科技创新基地作用，为全省气象科技发展提

供支撑作用；

2、完善气象教育培训机制、加强平台建设，为气象教育培训工作

提供适宜的环境；

3、遵循山东气象办刊宗旨，不断提高刊物质量，为全省气象科技

发展提供交流窗口，促进科技成果的推广。

（二）人员基本情况。201X年机构调整后，当时在编人员16人，

离退休人员32人；两年来，调入人员2名，调出1人，新分配人员

2人，目前在编19人，人员平均年龄41岁；离退休人员29名。目

前在职人员中，正研高工1人，副研高工7人（含所领导2人、编辑

岗位2人、培训岗位2人），工程师5人。

（三）机构调整以来主要工作情况简要回顾。201X年机构调整

后，当时面临办公环境差、科技服务任务重（沿街房出租、函授生管

理等）、业务结构处在转变中等诸多困难。在省局的大力支持下和有

关部门的配合下，经过2年多的努力，在办公环境建设、机构转型、

大力开展科研工作的方面取得了一定的成绩。201X年11月-201X

年8月历时近一年完成了办公环境的综合改造，老旧的综合教学楼办

公环境面貌一新，建设了多媒体培训教室，改造了培训宿舍，培训业

务基础条件得到大为改善。新的教学和辅助设施投入使用，已在近期

举办5期培训班，改变了过去外出办班的状况。科研开发方面，完

成重要成果6项，3项达到国际先进；申请专利6项、获批3项；获

省科技进步奖2项，省计算机应用优秀成果2项，软件著作权登记3

项；申报各类课题7项，获省部级课题立项3项。

二、当前存在主要问题根据我单位确定的深入学习实践科学发展

观“解放思想、创新机制，稳固基础、提升能力”的实践载体，我单

位在各科室内进行讨论的基础上，组织科以上干部和高级技术人员就

本所发展存在的关键问题进行了认真的查摆分析。普遍认为，制约发

展的主要问题有以下几个方面：

（一）基础仍然薄弱。

1、因人员长期不整、领导班子精力分散等原因，科研的主攻方向

的明确和未来定位及规划滞后，特别是海洋特色发展目标模糊，缺乏

大项目的长远支撑；

2、人员素质结构和部门职能需要仍存在一定差距：

除人影研究室，其他两个研究室缺乏领军人物；年轻科研人员亟

待引导、培养；培训业务缺乏网络和多媒体技术人才，多媒体课件制

作和本省远程培训技术应用受到制约；

3、因2名科研骨干人员就读博士、长时间参加专项服务等原因，

科研成果积累缓慢，科研特色尚未形成，对外合作交流的基础不足、

成效不大；

4、专职型结构容易脱离业务、与业务单位重复领域协调不畅的问

题逐渐显现。

（二）机制有待完善。

1、考核和激励措施缺位，调动人员工作积极性手段不足；

2、研究开发室下设三个研究室而未设科级行政管理干部，行政管

理机制需要进一步完善；

3、科研管理岗位一直由编辑岗位兼任，目前既无明确编制、也缺

乏其他适宜人员；在岗位设置时，初步明确在函授培训业务量萎缩后，

将培训部职能进行转化、增加科研管理职能，但目前看存在缺乏适宜

人员和今后办公地点不便的问题；

4、《山东气象》自办刊以来一直采取不收取版面费（课题文章除外，

每期1-2篇）、发放稿费（目前每页30元）、审稿费每篇20元、每册

定价5元的标准，影响了审稿积极性，同时造成办刊经费不足。

（三）能力亟待提升。

1、年轻科研人员的科研能力：

研究开发室人员毕业时间在3年以内的有3名，因