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浅谈工程造价中的工程签证

【摘要】工程造价控制是项目施工管理的重点，决定了整个

工程建设的收益大小。而目前造成工程造价出现变动的因素主要是

设计变更、现场签证等因素造成,给工程造价控制带来难度。为了

保证工程项目实施的有序进行，建设工程系统的工作人员对设计变

更和现场签证加强管理，是工程造价控制的重点。工程签证是工程

造价管理中的一项内容。本文从分析设计变更和工程签证涵义与内

容入手,并结合某工程实例对设计变更和工程签证发放程序及注意

事项进行探讨。

【关键词】工程造价；工程签证

工程签证是承发包双方在施工过程中，按承发包合同约定，就

施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。现场签

证是记录现场发生情况的第一手资料，通过对现场签证的分析、审

核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

建筑工程由于建设的周期长，受施工条件、气候、地质、合同

条件等多种因素的影响和制约，每个工程项目都免不了会发生一些

工程签证。本人在跟踪审计及结算审核的项目中都会碰到工程签

证，觉得工程造价控制的重点是工程签证。下面谈谈本人对工程签

证的一些理解和看法。

一、签证基本原则

1、对发生特殊情况并且不是由于施工单位原因造成的工程内容

及工程量的增加，可以现场签证；

2、工程施工过程中如遇图纸不善或图纸错误，对需要变更的工

作内容按设计变更程序办理，不进行现场签证。但对由此引起前工

序的返工修改内容可进行签证确认；

3、图纸设计错误如属施工单位根据正常施工经验或相关专业图

纸对比能够发现的，施工单位在施工前必须及时发现提出，如未发

现提出而引起返工修改，不予签证；

4、施工过程中按照操作程序、施工规范、安全规程、文明施工

要求，施工单位依施工经验所能预见的有关措施费，按投标总价的

一定比率包干，并在招标时予以确认的，不进行现场签证；

5、施工过程中遇到地质基础比较复杂而无法预见所发生的工程

量增减，特殊工程依施工单位施工经验无法预见所采取的特殊措施

所发生的工程量增减可以签证。

二、现场签证类别

1、工程经济签证：是指在施工过程中由于场地、环境、业主要

求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等，造成业主或承包

商经济损失方面的签证。经济签证涉及面广，项目繁多复杂，应严

格控制签证范围和内容，把握好有关定额、文件规定。

2、工程技术签证：主要是施工组织设计方案、技术措施的临时

修改，涉及的价款数额较大。一般应组织论证，重大变化应征得设

计人员同意，做到安全、经济、适用。

3、工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退

场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。

招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的

计算时，工期签证发挥着重要作用。

4、工程隐蔽签证：是指施工过程中对以后工程结算影响较大，

资料缺失将无法补救、难以结算的签证。主要有基坑验槽记录、软

地基处理、钢筋隐蔽验收等。

三、施工单位在签证的同时应注意的几点问题

1、工期签证的同时应注意自己施工单位本身是否按合同进度计

划施工，否则最好能够好好的考虑一下，不然容易造成建设方的反

索赔。

2、签证的时候要了解原报价文件，利润高的那部分多签证，利

润低的那部分少签证。

3、由于某些技术方面的原因，但签证后会减少工程量的部分，

最好施工单位自己能够进行技术方面的论证，如果对工程的使用功

能不存在较大的影响，那可以少签证。

4、签证的同时要了解投标阶段建设单位所提供的所有文件，如

果当时对材料、设备没有指定品牌，而在施工的时候建设单位指定

品牌，那这部分就可以采用签证的方式计费。

5、投标报价的时候可以采用相应的对策，对报价文件中材料价

格可以注明价格来源。如实际施工与报价文件不同就可以有理由产

生签证。

四、做好工程签证应掌握的环节

1、工程签证单要编号，要注明日期，要有变更内容，要有计量，

必要时附图例。

2、对施工图纸设计变更滞后于施工进度而造成的损失，应在收

到设计变更后，双方及时办理签证，杜绝事后办理签证。

3、对合同和定额中明确规定的特殊材料、装饰材料的市场价格

进行的签证，双方要确认外购材料的厂家、品牌、质量等级、规格

及材料价格。

4、对合同中注明质量、工期有奖罚的工程，对影响工程进度、

工程质量的原因进行分析