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案例1：上海普陀区桃浦工业园改造案例

1、历史概况：

桃浦工业区始建于上世纪50年代初期，以化工、医药、轻工为主，原为上

海“三大重污染地区”之一，这顶“帽子”直到1997年才得以摘除，而后桃浦

工业区“关停并转”数十家重污染企业，规划建设桃浦都市型工业园。2012年

以来，围绕桃浦科技智慧城的总体定位，桃浦地区逐步关闭了31家停车场、调

整了1001家低端物流企业和399家仓储企业。

2、存在问题：

一是要修复治理被工业污染的土地。桃浦的转型发展首要解决的问题是去污

染，即土地、水体的调查、修复和治理，安全是再利用的前提。这就要求尽快完

成土壤的调查工作，根据土地受污染的程度、性质（重金属污染还是有机物污染），

乃至土地今后的用途（住宅、商业用地、办公用地等）确定相应方案。另一个难

点则是大型企业，特别是市属国有企业的土地退出机制，目前桃浦科技智慧城的

市属国有企业占地近一平方公里。

3、改造思路：

在符合已经制定的《上海市普陀区桃浦科技智慧城控制性详细规划修编》的

情况下，启动开发建设，加快形成以智慧安防、智能环保节能、生命健康三大产

业为主导的新型产业体系，打造“一谷、两园”产业载体。以桃浦安防智慧谷为

核心，聚焦发展智慧安防特色产业高端；以生态环境修复再生产业为重点，建立

智能环保节能园，提升发展节能环保产业；以传统医药化工产业转型升级为重点，

建立生命健康产业园，提升发展生命健康产业。

普陀区桃浦工业区将改造成科技智慧城，首批三大项目包括：中央绿地公园、

安防智慧谷中国电科上海研发基地、武威东路道路拓宽辟通工程。其中，占地面

积近800亩（约等于80个标准足球场）的中央绿地公园颇受关注，这一按照纽

约中央公园标准建设的“绿肺”有望在2020年全部建设完毕，届时它将成为中

心城区最大的公园之一。

桃浦科技智慧城首期开发总面积4.23平方公里，北临沪嘉高速，南靠金昌

路，西侧是外环线，东侧到祁连山路东的铁路。中央绿地公园就在核心区域，由

南往北纵贯6个街区。普陀区规土局局长高亮全介绍，在总共1.15平方公里的

绿化中，中央绿地公园占去了近一半的面积，预计要花5到6年时间建设，建成

后将显著改善生态环境，提升桃浦地区的品位。

“很多人都将桃浦中央绿地公园与纽约中央公园比较，他们有共同点，比如

形态相似，都能给市民提供大量的公共活动空间，但也有显著的差异。”高亮全

表示，纽约中央公园是整个城市的地标，其生态功能更强大，而中央绿地公园是

为桃浦地块度身定制的，规模小很多。

案例2：上海世博园案例

1、历史概况：

2010上海世博会会址是上海黄浦江两岸开发、旧区改造和产业布局调整的

重点地区。上海世博会规划区域内原工业用地约占75%，该段黄浦江滨江区域分

布着的主要企业有江南造船厂、宝钢集团浦钢公司(原上钢三厂)、南市发电厂、

南市水厂、上海溶剂厂、上海助剂厂、求新造船厂、港口机械厂、上海工业锅炉

厂和正和染厂等数十家。这些企业大部分历史悠久，经历了从单一的规模扩张到

实践可持续发展的过程，场地土壤污染状况复杂，主要是重金属污染。

2、存在问题：

1）滨江洪涝：如何利用场地的滨江特点，利用雨洪和海潮作用下的间隙性

水位变化，形成既安全又富于景观特色和满足使用功能的绿地？

2）生态重建：如何将一块工业棕地，恢复为生态安全，环境良好的再生绿

地，为区域和场地提供生态服务；

3）工业遗产利用：如何保留和再利用场地中的工业遗产，使之成为绿地的

有机组成和特色景观，并能满足新的使用功能？

4）文化展示：如何根据场地特色、配合世博主题，形成绿地的文化特色，

展示中国人对待环境与文化的态度，和创造光明未来的努力。

3、改造思路：

图1世博会总平面

图2整体景观结构

绿地中分布了多个文化主题结点，包括：世博庆典广场、综合服务中心、龙

门吊休闲广场和休闲吧等四个功能结点，和现代庭院艺术带中的15个主题园。

其中前三个结点都是利用现有工业遗产和建构筑物改造利用而成，是过去城市记

忆与现在都市时尚生活的有机结合；世博庆典广场则是时代精神的体现，是上海

蓬勃发展和新时代海派文化的体现；而主题艺术园则是新科技和新的环境伦理对

未来城市生活的预示和引导。

图3世博广场