《自血穴位注射疗法门诊建设指南》征求意见稿-编制说明.docx

1

《自血穴位注射疗法门诊建设指南》编制说明（征求意见稿）

一、任务来源

“自血穴位注射疗法”（又名经络注血疗法，经络穴注疗法）是著名“靳三针”创始人广州中医药大学靳瑞教授首创、其弟子广东省中西医结合医院李俊雄教授传承和发展的中医适宜技术，临床应用超过三十余年，疗效显著，科研成果硕累。该技术2011年通过科技成果鉴定并获得区市科技进步奖，2017年发布南海区医疗领域的第一个联盟标准《中医技术操作规范自血穴位注射治疗支气管哮喘》（LB/ZYY01-2017）。该技术还是佛山市南海区2017年“定标准、提品质、创品牌”质量强区大会启动项目之一，也是2017年佛山市科技创新项目“佛山市支气管哮喘中西医结合诊疗科研创新平台”重点研究内容。2019年该技术入选“中华中医药学会适宜技术国际推广合作共同体推广项目”，面向国内外推广。

技术标准化研究以来近3年（2017年至2019年）自血穴注技术带动课题立项7项，其中：广东省中医药局课题2项）（经费各1万），佛山市科技局科技创新项目1项（2017AG100252）（50万），广州市科技创新委员会课题项目1项（201803010053）（与广州中医药大学第一附属医院合作）（100万），国家自然科学资金课题1项（与南方医科大学合作）（25万）；第二批省名中医师承项目（6万）；第六批全国老中医药专家学术经验继承项目（12万）；李俊雄广东省全国名中医传承工作室项目（2018-2020）（30万）等等。

该技术近3年在广东省中西医结合医院门诊业务量稳中有升，效益良好：2017年治疗超过9000人次，综合业务费用超过180000元；2018年治疗超过13000人次，综合业务费用超过260000元；2019年治疗超过11000人次，综合业务费用超过230000元（2019年开始有全区患者分流到基层治疗因素）。该技术间接减少患者误工误学，产生巨大的社会效益。

2022年经广东省中医药学会批准，正式发布为广东省中医药学

2

会团体标准《中医技术操作规范自血穴位注射治疗支气管哮喘》，编号T/GDACM0111-2022。在此基础上提出《自血穴位注射疗法门诊建设指南》项目。

二、制定标准的必要性与意义

标准化是经济社会发展的技术支撑，是构成国家核心竞争力的基本要素，是国家综合实力的集中体现。在经济全球化的条件下，标准化已涉及到经济社会生活各个领域，深刻影响着经济、政治、社会、文化等领域的发展，成为经济、科技竞争的制高点，成为推动经济增长、社会发展和科技进步的重要途径。国家也陆续出台发布了《中华人民共和国标准化法》、《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）、《团体标准管理规定》（国标委联[2019]1号）、《国家标准化发展纲要》（中共中央、国务院2021年10月10日发）等标准化文件。

当前在自血穴位注射门诊设置、自血穴位注射疗法人才培养、场地设施配置、自血穴位注射疗法应用规范等方面均缺乏统一建设与管理标准，制约了自血穴位注射行业的高质量发展。

本文件旨在规范自血穴位注射门诊建设与管理，拓展自血穴位注射门诊服务能力，为人民群众提供安全、有效的自血穴位注射，同时为行业主管部门科学评价自血穴位注射门诊服务能力提供参考。

三、主要工作过程

（一）前期标准预研

2023年10月，广东省中西医结合医院、广州市番禺区中医院、册亨县中医医院、广州中医药大学第一附属医院、上海中医药国际服务贸易促进中心、佛山市中医院、务川县仡佬族苗族自治县中医医院、贵州云中医院、遵义市中医医院、三穗县中医医院、石阡县中医医院、贵州中医药大学第一附属医院、贵州中医药大学第二附属医院、毕节市七星关区中医妇幼集团医院成立标准编制工作组，确定了主要起草人及小组成员工作职责，并确定了标准编制计划，正式开展前期资料收集与研究工作，通过对文献及相关标准检索查新，梳理国内外自血穴位注射疗法的研究情况，探讨标准立项和基本结构要点，为标准编

3

制打下了良好的基础。

（二）标准立项

2023年11月，标准编制工作组从自血穴位注射疗法出发，多次进行讨论，确定了标准的适用范围、框架及关键点要求，并按要求填写了团体标准制修订立项申请书，编制了《自血穴位注射疗法门诊建设指南》团体标准初稿及可行性分析报告，并向中国民族医药协会提交立项申请。

经中国民族医药协会团标委审查及相关专家评审后，与2023