资产报废管理规定.docx

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1目的

为规范资产报废业务，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司机关、所属各单位固定资产、无形资产报废管理，受托管理的控股公司通过法定程序执行。

3术语

无

4职责

4.1执行董事专题会议

4.1.1负责公司权限范围内、所属各单位权限范围外的固定资产、无形资产报废事项的审批；

4.1.2负责需报国家管网集团审批的资产报废事项的审查。

4.2财务资产部

4.2.1负责制定资产报废管理制度；

4.2.2负责组织公司权限范围内资产的报废审批和公司权限范围外资产报废的申报；

4.2.3负责汇总、整理各专业部门的审查意见，形成书面报告上报执行董事专题会议和国家管网集团；

4.2.4负责组织各专业部门对所属各单位权限范围内资产报废的后续检查。

4.3相关业务部门

4.3.1相关业务部门按归口管理原则对所属单位资产报废事项进行审查。

4.3.2规划计划部负责从规划角度对待报废资产提出审查意见。

4.3.3培训中心负责从待报废资产中识别满足公司培训基地建设需要的资产。

4.4总经理办公室负责组织机关资产的报废申报和审查

4.5所属各单位

4.5.1负责本单位权限范围内的资产报废审批和权限范围外的资产报废申报；

4.5.2负责本单位资产报废的账务处理和报废资产的实物管理。

5管理内容

5.1概述

本规定包括资产报废条件、审批权限、审批程序、报废资产实物管理、更新改造和抢险等特殊事项的处理。

5.2资产报废条件

5.2.1固定资产因实物损毁、使用不经济、使用不合规等原因永久退出使用状态的，应予以报废，主要包括：

a)因自然灾害等不可抗力事件或事故造成全部灭失或毁损且不可修复的；

b)达到规定效用年限，且破损严重、无修复利用价值的；

c)更新改造拆除且无使用价值的；

d)因国家管网集团资产重组、业务调整而淘汰且无转让价值的；

e)因技术落后或运营成本高，不适应生产需要的；

f)长期闲置，且无调剂和转让价值的；

g)国家有强制性淘汰规定的；

h)经检验或鉴定确认，不符合健康、安全、环保规范，且无改造价值的；

i)其他原因需要报废的。

5.2.2无形资产（不含土地，下同）预期不能为企业带来未来经济利益的，应予以报废，主要包括：

a)协议约定或法律规定权利期限届满且无法延续或使用该权利。

b)因被其他新技术替代等原因已退出使用状态，且无转让价值。

c)经集团公司或公司评估应放弃的知识产权。

d)出现其他不符合资产确认条件的情况。

5.2.3长输油气管线（局部管段）、生产设备、运输设备、办公设备、房屋建筑物等类别固定资产的具体报废判定标准详见附录“固定资产报废鉴定标准”。

5.2.4对于改变原用途（例如用于培训、维抢修演练等）的固定资产，不得报废。

5.3资产报废分类

资产报废分正常报废和非正常报废。

5.3.1满足报废条件，达到国家管网集团《资产目录》规定的折旧年限且已提足折旧的资产属于正常报废；

5.3.2遭遇不可抗力毁损且无法继续使用的、地方市政规划强制改线或拆除的、无法满足政府或企业有关强制性安全、技术或环境保护等标准的，视同正常报废。

5.3.3满足报废条件，达到规定折旧年限但由于计提减值准备原因未提足折旧的固定资产报废视同正常报废。

5.3.4满足报废条件，达到规定折旧年限但由于折旧计提方法原因未提足折旧的固定资产报废视同正常报废。

5.3.5除正常报废及视同正常报废的情况以外的满足报废条件的固定资产报废，为非正常报废。

5.4审批权限

5.4.1国家管网集团

审批单项资产净额达到或超过500万元的固定资产、无形资产非正常报废。

5.4.2公司执行董事专题会议

a)审查单项资产净额达到或超过500万元的固定资产、无形资产非正常报废；

b)审批授权范围内，长输管线整体报废以及公司业务主管部门认为可能对公司产生重大影响的按照公司《输油气设备分类管理规范》划分的A类设备报废。

5.4.3所属各单位经理办公会

除5.4.1和5.4.2以外的资产报废事项。

5.4.4特殊情况下的资产报废

a)公司权限范围内经批准的更新改造项目、拆迁改线项目等导致的资产报废，视同已履行报废审批程序；

b)突发事故抢险等特殊、紧急情况下的固定资产报废可事后审批。

5.5所属各单位权限内报废事项审批程序

5.5.1审批时间与报废频率

所属各单位自行决定审批时间和报废频率，但每批次的报废申请必须在每月20日之前完成资产系统内的申报。

5.5.2培训中心审查

培训中心每月20日至25日通过资产系