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发电厂主要危险有害因素的辨识和分析--第1页

安全性评价是对被评价单位的设备设施、劳动安全和作业环境、安全生产管

理三个方面安全状况做出全面的、量化的分析和评估。安全性评价分为安全预评

价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价，其基本原则是具备国家

规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全性评价。安全性评价

工作是传统安全管理模式的一种变革，由原来的事后管理转化为事先管理，是一

种较为先进的安全管理方法。在企业发生安全问题之前，经过全面分析、评估，

找出问题，予以整改；通过改善劳动环境，健全规章制度，深化安全管理，防止

安全事故的发生，提高企业安全生产的基础。《中华人民共和国安全生产法》第

二十四条规定，“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）

的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”国

家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局于2003

年发布了《安全评价通则》、《安全预评价导则》，加强生产经营

单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作，规范建设项目安

全预评价行为。现在新上马的火力发电厂，包括企业自备电厂，都必须

在可行性研究以后进行安全预评价，由安全生产主管机关对安全预评价

报告组织评审通过后，电厂才可以申请开工建设。

1.安全预评价的程序安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，

分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安

全技术设计和安全管理的建议。安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有

害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评

价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。

2.发电厂主要危险有害因素的辨识和分析

2.1重大危险源辨识和分析

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根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字

且额定蒸发量大于等

【2004】56号）的要求，额定蒸汽压力大于2.5Mpa

于10t/h的蒸汽锅炉即构成重大危险源。根据粗略计算，一般功率超过

1500kW的机组所配套的锅炉参数均超过这个标准，

因此都构成重大危险

源。锅炉点火助燃使用的轻柴油因闪点较高大于55℃)，不在GB8218-2000

所列的易燃物质名单中，却在安监管协调字[2004]56号文规定的范围内，且在

火电厂中储量较大

一般大于1000t)，应把点火油罐区划为重大危险源管理；有些大型新建

电厂的启动锅炉容量较大，运行时间较长，

也应该列为重大危险源。锅炉是

具有爆炸危险的特种设备，受国家特种设备监察机构监管。火力发电厂锅炉一般

在较高压力下运行，其使用的燃料为煤粉，点火燃料使用易燃易爆的0＃～20

＃轻柴油，工程配套设备、管线阀门多，工艺复杂。一旦设备、管线、阀门发生

破裂，燃料泄漏，锅炉运行操作不当，极易导致自燃、火灾、爆炸、爆管等事故

发生；供煤系统也有煤粉尘发生火灾、爆炸的可能性。同时，还存在触电、机械

伤害、灼烫、烟气中毒等危险因素。

2.2主要危险因素辨识和分析

根据发电厂工程设备的特点，存在锅炉、汽轮机、蒸汽管道、压力容器等高压设

备，变配电等电气设备，以及煤粉、油类、危险化学品（如盐酸、烧