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大中原经济区

大中原经济区

为寻找到崛起的突破口，制订了“大”规划，并打算将这一规划申请、上升至国

家战略。省社科院专家认为，一旦“中原经济区”规划上升至国家战略，将会对

全国三农问题的破解提供范例。大中原经济区，即跳出的束缚而着眼于整个中原

地区，将涉及到河北、、陕西等周边省份的部分地区，所谓“大中原”；一个是

新型城镇化，探索出一条城镇化的新模式。

大中原经济区是以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，

西连中，北依，南临长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相

连、使命相近、客观存在的经济区域。区域范围主要包括河南全部和、皖

西北、晋东南、等周边地区。

大中原经济区是以河南为主题，还包括安徽、宿州、、亳州，山东菏泽、，

河北邯郸、，山西的、长治、等周边省份约12个。建设大中原经济区以郑

州为核心和龙头，以、、为骨干，以为依托，沿三线(陇海线、京广线、京

九线)、两河(、淮河)和高速路网推进。依托把郑州建设为全国区域性中心

城市，把、、分别建设为辐射豫鲁苏皖、豫冀晋、豫鄂结合部的区域性中

心城市及重要战略支点。

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总体要求

“四个”定位：一是全国“三化”协调发展示范区，二是全国重要的

经济增长板块，三是全国综合和物流中心，四是华夏历史文明传承核心区。

“五新”目标：增创粮食生产新优势，构筑“三化”协调新格局，实

现改革开放新突破，取得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新局面。

两步走：五年彰显优势，力争到2015年，主要人均经济指标超过平均

水平，与全国平均水平差距进一步缩小，成为支撑的核心区域；十年实现

崛起，到2020年，主要人均经济指标赶上并力争超过全国平均水平，初步

成为中西部地区经济发展的主要引擎。

“六个”突出：一是突出科学发展，二是突出“三化”协调，三是突

出载体建设，四是突出改革开放，五是突出改善民生，六是突出服务大局。

战略布局

“三区”布局：以郑州和与之毗邻城市洛阳、商丘、开封等为核心区、

以全省18个为主体区、以联动发展的周边地区为合作区，融入全局、发挥

优势、准确定位、互动联动，构筑区域经济融合发展、主体功能互促互补、

国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

两个层面展开：

一是中原经济区的总体发展态势：强化核心，拓展外延；提升两轴，

对接周边；贯通东西，服务全局。

二是中原经济区主体功能格局：以中原城市群为重点的城市化战略格

局，以粮食生产核心区为重点的农业战略格局，以“四区两带”为重点的

生态安全战略格局。

战略支撑

“十大”支撑体系：

构建竞争力强的现代产业支撑体系；

构建统筹城乡的新型城镇化支撑体系；

构建引领发展的区域自主创新支撑体系；

构建现代化综合交通支撑体系；

构建高素质的支撑体系；

构建充满活力的体制机制支撑体系；

构建内外互动的开放型经济支撑体系；

构建独具特色的文化支撑体系；

构建可持续发展的资源环境支撑体系；

构建以人为本的和谐社会支撑体系。

保障措施

“六项”保障措施：

一是，凝聚力量；二是项目支撑，持续运作；三是勇于创新，先行先

试；四是转变职能，优化环境；五是联动发展，共同繁荣；六是加强领导，

协调推进。

基本概念

“现在正考虑的另一个思路是，跳出的边界，建立一个大，实现大中

原的崛起。”前述参与规划制定的人士说。

他透露，这个大中原的概念，将涉及到河北、、陕西等周边省份的部

分地区。

“大中原经济区”的概念，是此次研究中原崛起战略规划中提出的一

个比较新的思路。实际上，此前已经在大中原的范围内与其它省份开展了

一些合作。

早在1985年，来自河南、河北、山东、山西的十三个中原城市就成立

了中原。目前，协作区内部各已经建立起联席会议制度和机制，并形成了

冶金、煤炭、机械、化工、纺织、建材、医药、烟草等工业体系。

在河南省西面，河南省三门峡市、运城市、和陕西省等，共同构成了

晋陕豫三省边缘“黄河金三角区域”的核心。

2009年3月，国家发布了《2009年促进中部地区崛起工作要点》，明

确表示要开展晋陕豫黄河金三角地区协调发展相关工作。

“这样一种跨越行政区划的构想其实已有不少