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依托微型消防站整合高校消防“四个能力”建设研究

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【摘要】消防“四个能力”是高校消防工作的基本要求和纲领指南，随着微型消防站的出现，高校整合消防“四个能力”建设，集中进行消防安全管理，提供“一站式”消防安全服务，逐步成为了高校消防工作的一个趋势。高校应当顺应这个趋势，积极适应，不断创新，将微型消防站作为宣传教育的“基地”，整合宣传教育能力建设;作为隐患治理的“平台”，整合消除隐患能力建设;作为应急机动的“阵地”，整合扑灭初火能力建设;作为求生体验的“中心”，整合疏散逃生能力建设;着力提升消防“四个能力”建设水平，夯实校园消防安全“防火墙”，为实现安全发展奠定基础。

【关键词】高校;微型消防站;消防“四个能力”;整合

2015年11月11日，公安部下发了《关于印发消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）、〈社区微型消防站建设标准（试行）〉的通知》（公消〔2015〕301号），立足火灾防控现实斗争需要，结合单位、社区消防工作特点，在全国组织开展了微型消防站建设工作。各地积极主动工作，紧紧依靠党委政府，投入專项经费，出台规范文件，迅速推进微型消防站建设，发展速度很快，目前各地微型消防站数量初步统计已经达到9.7万个、有50余万名队员。微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有战斗力”，主要目的是一旦发生火灾，微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场，快速处置或控制火灾蔓延，并组织人员疏散。微型消防站建设是公安部结合现阶段消防工作实际作出的重要部署，对于稳定火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。

早在2010年4月初，公安部作出部署，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，核心是政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力，构筑“防火墙”工程是当前和今后一个时期防火工作的中心任务。为规范社会单位的消防安全管理行为;建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制;达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标;社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”这四个能力。

高校是人员密集场所，是消防工作的重点，进一步提升消防“四个能力”，不断为师生提供更高质量的消防安全服务，是当前高校消防工作面临的一个重大课题。微型消防站的出现，为高校整合消防“四个能力”建设，集中进行消防安全管理，提供“一站式”消防安全服务，提出了挑战，创造了机遇，是高校消防工作的一个趋势。一是作为宣传教育的“基地”，整合宣传教育能力建设。二是作为隐患治理的“平台”，整合消除隐患能力建设。三是作为应急机动的“阵地”，整合扑灭初火能力建设。四是作为求生体验的“中心”，整合疏散逃生能力建设。

一、作为宣传教育的基地，整合宣传教育能力建设

（一）进站制与积分制相结合的教育形式。学校将师生员工分成教职工和学生两大类，又根据岗位特点将教职工分成各级各类消防安全责任人员和管理人员，为每名师生员工办理制发《微型消防站进站管理证》进站，年终对消防安全学习情况进行考核，考核合格进行认证登记，准予出站，考核不合格留站继续学习，直至合格，方可准予出站，这就是进站制。根据相关消防法律法规，高校师生员工必须参加消防安全教育，掌握一定的消防安全常识和技能。对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训。对进入实验室的学生必须进行安全技能和操作规程培训。对师生员工进行灭火器使用方法培训，使师生员工能够正确熟练使用灭火器;对师生员工讲解消火栓的使用方法和安全注意事项。学校将诸如这些要求折合换算成积分，每年根据人员类别和岗位特点为每名师生员工差别化赋予一定量的消防安全学习教育积分，作为进站学习考核的量化标准，这就是积分制。

（二）线上与线下相结合的教育形式。当前，师生消防知识获取方式渐趋个性化。到微型消防站现场学习，或者借阅有关学习资料学习，这就是传统的线下学习。利用微视观看一些消防知识短视频、消防微电影、消防公益广告;利用微博讨论关于消防知识的话题，能够通过网络对消防知识进行详细的交流;利用微信已经成为一种生活方式而逐步扩大影响，参与感兴趣的栏目，如“火情传递”“营救现场”“趣味消防”等;利用手游参加一些消防题材的手机小游戏APP，使消防常识普及寓教于乐，如《我是消防员》《森林灭火员》《冒险火英雄》《消防员拼图》等。这就是“互联网+”背景下的线上学习。

（三）模块化与标准化相结合的教育形式。根据相关消防法律法规，针对师生员工不同人员类别，不同岗位特点，将应知应会的消防学习教育内容分成若干模块，以利于“碎片化”学习，这就是模块化。并且，制定应知应会的消防学习教育内容要以相关法律法规为依据，委托专业消防机构撰写教学大纲，编写教材，编制题库，这就是标准化。

二、作为隐患治理的平