阜阳市颍东区畜禽养殖污染防治中存在的问题及治理对策.docxVIP

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阜阳市颍东区畜禽养殖污染防治中存在的问题及治理对策

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郑玉才

摘要??本文针对阜阳市颍东区畜禽污染防治中存在的问题进行了分析，提出了治理总体目标、治理思路及治理对策，以期为全面推动颍东区畜禽养殖污染防治工作提供参考。

关键词??畜禽养殖污染;问题;对策;治理目标;总体思路;安徽阜阳;颍东区

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?1007-5739（2019）23-0160-01??????????????????????????????????????????开放科学（资源服务）标识码（OSID）

阜阳市颍东区地处阜阳市东大门，地理位置优越，交通发达，气侯适宜，年平均降雨量为900mm，国土面积685km2，耕地近4万hm2，人口约61万人，辖8个镇、1个乡、3个办事处，自然资源丰富，种植、養殖业发达。目前，全区总体规模养殖比重超过85%，虽然规模养殖比重越来越高，但畜禽污染治理问题却越来越突出，形式却更加紧迫。

1??当前养殖污染防治存在的问题

颍东区年出栏生猪40万头、牛1万头、肉羊20万只、肉鸡2600万羽，年产粪污60万t。因此，畜禽养殖业快速发展的同时，也因畜禽粪污处理不当造成了空气、土壤、水质、居所等周边环境污染，畜禽养殖粪污排放已成为颍东区环境的主要污染源之一，目前全区规模化畜禽养殖场粪污处理基本情况如下：

一是部分养殖场规划建设不合理。由于部分老的养殖场规划建设选址布局不科学，未能按照生产区、管理区、粪污无害化处理区进行划分，导致后期粪污收集处理不方便、改造成本高。二是部分老养殖户缺乏环保意识。大部分养殖户对畜禽养殖污染问题的严重性和粪污治理的重要性认识不足，重养殖轻治理，没有做到粪污处理设施与养殖生产设施同步规划建设。三是部分养殖场户未按国家环保标准执行，片面追求养殖利润。部分养殖场户为片面追求养殖规模经济利益，把有限的资金全部投入到养殖扩大再生产中，对粪污处理设施投入不足，导致粪污处理设施不能正常运行。四是当地政府投入治污经费不足。养殖业环境污染治理需要政府、企业、社会等多方投资，然而颍东地区经济发展落后，属于国家级贫困地区，当地政府财政资金投入不足，影响了粪污治理的推进速度。五是畜禽粪污资源化利用流于形式，未真正达到无害化和符合土地消纳能力的基本要求，超量施用甚至直接排放现象仍然大量存在。六是有机肥生产处理成本高，其利用政策支持与引导不足，导致粪便资源化利用受阻。七是治理设施运行监管不够，导致大批已建成的处理设施不运行或运行不正常，建成设施未发挥正常环境效益。

2??治理目标和总体思路

2.1??治理目标

按照《安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划（2018—2020年）》要求，确保到2020年，实现全区畜禽粪污综合利用率达到80%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到100%。

2.2??总体思路

颍东区畜禽养殖粪污处理应坚持资源化、无害化、减量化和综合利用的基本原则，构建养殖业发展和废弃物综合利用模式，实现畜牧养殖和绿色种植之间的良性循环，增加农民收入，保障粮食安全与食品安全，具体围绕以下几个方面：一是清洁生产，采用有利于粪污利用的干清粪方式[1-3]（减少不利于运输和施用的水冲粪、水泡粪方式）;二是有效储存，建立粪污长期储存设施，确保非农业种植期粪肥有效储存;三是高效输送，建全粪污从养殖场输送至农地的手段和工具（车辆、管道、沟渠）;四是合理施用，施用量不超过农业种植施肥消纳量。

3??治理对策

3.1??科学合理规划养殖场的选址和布局

对新建畜禽规模养殖场（小区）必须科学选址、合理布局。畜禽养殖场选场址应尽量远离居民住地，在新建养殖场规划建设时应严格执行生产与环保设施同时设计、同时施工、同时运行的环保制度，养殖场畜禽粪便应尽量采取就地消纳的处理模式[4-5]。

3.2??对现有的规模养殖场实行标准化升级改造

畜禽养殖场全部实现生产区、生活区、管理区的隔离。对粪尿排泄物按照干湿分离、雨污分离工艺进行改造，对购置的粪污处理设施政府给予适当补贴，做到干湿分离、雨污分离、料水分离，在设施上和工艺上降低污水浓度和减少排放量。

对于粪污的储存问题，一般需要考虑2个方面：一方面是固体粪污，另一方面是液体粪污。固体粪污经堆积发酵后即可作为有机肥利用;液体粪污产生多、处理难度较大，其灌溉利用受农作物季节限制，必须建有足够大的钢筋混凝土储存池，且需达到防雨、防渗、防漏的“三防”要求，以防止污染地下水。

3.3??大力发展种养结合的生态循环农业模式

鼓励养殖场根据养殖量配套相应