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以提高教育质量为中心创新高校财务工作

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舒雯

中央审时度势做出的战略决策是提高高校的教学质量,新形势下的一个最基本特征的经济一体化和教育国际化,传统的高等教育财务管理模式和会计制度已不能适应新形势的需求。如何进行高校财务工作的创新和服从服务于提高教育质量这一战略任务,成为当前高校财务工作必须要解决的问题。

一、高等教育质量离不开财务工作质量

质量管理与财务管理之间有必然的联系,从用户使用角度出发,曾把质量定义概括为包括产品的稳定性、用户体验、可靠性、性能及感观等方面,这是世界著名质量管理专家朱兰对质量的见解。另一位质量管理专家美国的克劳斯比从生产者的角度出发曾把质量概括为“产品符合生产的规定”,这里的生产规定指的是质量能够达到标准,避免用户不满意,或返厂重新生产。如何增加投入提高产品的质量,从而实现让生产者和用户都满意?如何避免质量事故导致成本的增加,从而让生产者和用户都感觉到不满意。这些问题都离不开财务管理问题,正因为如此质量管理从来不是一项单独的管理,它是一项系统的管理,必然会涉及到财务管理以及诸多其它管理系统。高质量教育不仅包含人才培养、科学研究、学科与师资队伍建设的质量,也应该包含学校管理工作的质量。高等教育的质量的特殊性决定高校财务工作更为复杂。高校的“产品”不是一般意义中的“产品”,将受教育者比喻为产品,投入和收获是成正比的,巨大的投入带来的是为未来中国能够做出贡献的杰出人才,严格意义上来说这是一种“人力资源财务”。

二、高校财务工作必须转到以提高教育质量为中心以顺应高等教育发展的战略转变

高校财务管理是高校内部管理的重要组成部分,是高校经济活动正常运转的核心和基础。为了提高我国高等教育质量,为社会培养高素质的人才,高校办学模式也发生了很大变化,教育投資体制由原来的国家财政拨款转变为多元化、多渠道筹措资金的新格局。高等教育发展的战略改变注定促使高等教育踏上科学发展和质量兴才之路,只有高校对现有的办学资源进行合理的整合、科学优化与有效配置,才能发挥和提高办学资源的综合效率。资本运营目前世界各国高等教育普遍存在经费短缺的问题,我国高等教育经费投入不足的问题更为严重,经费不足已成为影响高等教育数量发展、质量提高的“瓶颈”因素。正因为如此,必须创新财务管理理念,用市场规律性的观点解决教育的效益与效率的问题,向管理要效益。

三、以教育质量为中心对高校财务工作做出创新改变

人们长期以来一直认为财务工作的对象就是“财”,认为财务工作者的眼中只有财其实不然。财的背后是人,人们要利用财去为人的发展提高所用,财应该为人服务才能体现财的价值。正因为如此,在财务工作中要切实由“以财为本”转变成“以人为本”。正所谓有舍才有得,只有为今天的教育质量多付出,才能在将来有巨大的收获。高校财务工作要贯彻以人为本的思想,以教师和学生的利益为本,从教师和学生的利益出发,采用好的制度管人理财,将全面提高教育质量作为学校财力增长的主要途径。各高校教育经费拨款近几年虽有一定幅度的增长,但远远不能满足学校事业的需求。教育经费中人员经费支出的比例大幅度增长,用于事业发展的经费越来越少,一些高校设备陈旧、落后,急需改造,图书资料实验器材急需补充;教师宿舍等基础设施急需新建或修缮;教职工生活待遇亟待提高,总之需办的和必办的事情很多。但是学校的资金非常有限。要改变这种状况,就必须彻底转变完全依赖国家的等靠要思想,广开渠道筹措办学资金,利用高校科技人才设备的优势,在保证正常的教学科研完成前提下,积极开展各种有偿社会服务弥补教育经费的不足。如开展教学服务进行科技开发,兴办科技产业实体,通过联合共建,合作办学,以及争取社会资助等,从而形成以国家拨款为主,多种渠道筹措办学经费的筹资体系。

四、结语

高校管理工作是学校管理工作的重要组成部分,财务工作的好坏直接关系到学校的稳定和发展。随着经济体制教育体制改革的深化,对高校财务工作提出了更高的要求,一方面,高校财务与高校发展的关系越来越密切。顺应党中央的号召,以提高教学质量为中心创新高校的财务工作是我们要面临的任务。传统的财务工作方式已经跟不上新形势下高等教育的步伐,进而需要我们为财务工作方式进行创新和改革。财务工作者要注意不能把“财”看的太重,财是为人服务的其作用就是为了人能够拥有更好的发展。最后要真正实现创新高校财务工作的目标,需要我们财务工作者共同努力,落实到行动上,以师生的利益为前提,共同创建完美高校。(作者单位为武汉城市职业学院)

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-全文完-

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