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高校大学生创业支持体系的认知与构建研究

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郭瑞

摘要：大学生创业作为建设创新型国家的一股新兴力量，在一定程度上缓解了我国高校大学生和社会劳动力的就业压力，拓宽了大学生就业渠道，还增加了选择就业的模式。目前各地高校在创业创新教育中培养当代大学生的创新创业能力是大学生素质教育的重要内容。然而，目前大学生创业成功率较低，原因在于创业支撑体系建设不完善和完善。因此，如何科学地制定创业政策、优化创业内外部环境、整合校内外的资源和力量是应对这一问题的重要手段。据此，通过探究这一支持体系，对高校大学生创业支持体系的完善提出一些有益的建议措施。

关键词：大学生；创业；支持体系；构建

：F24：Adoi：10.19311/j.cnki2018.30.036

近年来，随着高校毕业生逐年增多，大学生在自主创业上的人数也在不断增加。高校是大学生储备知识以及能力形成的重要教育基地，大学生通过在校接受高等教育，学习并掌握了专业知识，树立了正确的创业观，为创业技术的准备奠定了一定的基础。由于在学校里他们的主要任务是学习，学校相对有着较好的学术氛围，我们可以从学校内部环境的因素来培养和激发大学生的创业动机，增强他们的创业意识，为今后他们能够运用各种先进技术、成功走向社会奠定了基础。同时，为激励大学生成功创业，政府和高校都出台了许多优惠政策，但总体而言，我国创业政策的制定和实施缺乏理论依据和理论指导，创业政策的制定不够系统和全面。该政策的执行没有取得预期的结果。根据中国人民大学联合发布的2017年中国大学生创业报告，30%的大学生有很强的创业意愿，58%的大学生有一定的创业意愿，只有12%的大学生从未想过创业。但在大学生创业企业中，创业成功率仅为2%左右，远远低于普通企业的成功率，也低于欧美大学生的成功率。

随着创业热潮不断涌现，创业已经逐步成为促进国家和地区经济增长的引擎。那么什么是创业？企业家精神是企业家通过优化和整合他们拥有的资源或试图整合他们所拥有的资源来创造更大的经济或社会价值的过程。一般认为，创业与创业者都来自法语词汇企业。创业表示实施某项事业、开展有风险的活动，创业者就是这些事业或活动的风险承担者，即企业家。近些年来，创业的含义延伸到了对于各自领域的创新性的开拓和建立的层面，史蒂文森等学者曾经说过，创业是“在不拘泥于当前资源条件限制下的对机会的捕捉和利用”。创业，不只是一个活动过程，而是创业三个主要方面的结合，这三个方面指的是动机、技能和机会，因此构建大学生创业支持体系，要从学校的教育、政府的政策、企業的支持这三个中心要素进行设计。高校大学生创业需要围绕学校教育和政府政策建立创业政策和创业支持体系，以激发大学生的创业动机，培养创业技能，并提供创业环境和机会。本文在大学生创业支持体系的理论下，通过对大学生创业的三大中心要素之间的平衡以及内部的协调，构建了大学生创业支持体系。

1高校大学生创业支持体系核心要素的认知

（1）高校的创业教育。大学生创业群体具有较高的教育水平和素质，具有较强的学习能力。在学校里学习创新创业教育课程，储备创业相关基础知识，形成了一些创业意愿，但因为大学生作为一个特殊的社会群体，他们的企业家和其他企业家有着基本的共同点，但也有其自身的特点。他们大部分时间是在校园里，校园是一个相对封闭的系统，竞争也相对温和的，教师与学生之间，学生与学生之间没有金钱上的利益关系。但是在社会中竞争则是优胜劣汰。因此缺乏充分的商业文化的熏陶，更缺少商业实践的机会，创业精神和能力相对薄弱。缺乏足够的社会资源支持。对实际运行方面的了解和把握远不及社会创业人士。

（2）政府的创业政策。大学生创业支持政策的初衷是为鼓励高校毕业生自主创业，为促进创业就业，国家财政部和税务总局曾经出台了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，并且在通知中明确了指出毕业生自主创业，可从毕业当年起，享受三年税收减免的优惠政策。这些创业支持政策包括大学生自营职业计划，小额担保贷款，就业见习补贴、税收支持政策，大学生见习补贴政策等。2018年江苏省高校毕业生达到562000人，再创历史新高，导致就业任务繁重，其促进工作也十分艰难。2018年江苏省人力资源和社会保障厅下发和公布《关于做好2018年高校毕业生就业创业工作的通知》以及《省政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（苏政发〔2017〕131号）等，都是要求各地要坚持把促进高校毕业生就业摆在就业工作首位，以实施就业促进、创业引领、基层成长三项计划为抓手，全力以赴做好年度高校毕业生就业创业工作，力争实现就业水平与往年相比“不降低、有提高”的更好成果。

（3）企业的创业支持。企业依靠自己丰富的创业经验，完善的组织结构，灵活的创业策略为创业大学生提供指导。创业大学生的企业