基于FMEA的烟草企业廉洁风险防控研究.docx

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基于FMEA的烟草企业廉洁风险防控研究

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贺坚

摘要：根据烟草企业廉洁风险的成因分析，运用FMEA方法对烟草企业廉洁风险进行定量评估，通过分析烟草企业廉洁风险管理失效模式的严重度、发生度及难检度，对各失效模式的风险进行综合评价，达到对廉洁风险的事前预防，改进现有烟草企业廉洁风险纯定性的分析方法，提高对烟草企业廉洁风险防控水平。

Abstract：Basedontheanalysisofthecausesoftheintegrityriskoftobaccoenterprises，thispaperusestheFMEAmethodtoquantitativelyevaluatetheintegrityriskoftobaccoenterprises.Byanalyzingtheseverity，occurrenceanddifficultyofthefailuremodesoftheintegrityriskmanagementoftobaccoenterprises，theriskofeachfailuremodeiscomprehensivelyevaluated，soastopreventtheriskinadvanceandimprovetheexistingqualitativeanalysismethodsfortheintegrityrisksoftobaccocompanies，toimprovetheleveloftobaccoenterprisesintegrityriskmanagement.

关键词：烟草企业;廉洁风险;FMEA;防控

Keywords：tobaccoenterprise;integrityrisk;FMEA;preventionandcontrol

：C91??????????????????????：A?????????????????：1006-4311（2020）08-0057-03

0?引言

隨着国有企业加强廉洁风险管理和反腐败工作，逐步形成了干群队伍不敢腐、不能腐、不想腐的发展局面。但是要建立党风廉洁的长效机制，需要强化制度建设和机制建设，以积极预防为核心，构筑廉洁风险防控的制度防线，形成科学的廉洁风险防控机制。烟草行业作为享有一定特权的国有企业，既是烟草产品的营销企业，又具有查处烟草违法生产经营行为的执法机关，具有产生廉洁风险的利益寻私可能性，因此更需要建立扎实有效的廉洁风险防控机制，实现管控关口前移，通过制度建设和机制建设，对可能的廉洁风险问题早防范、早发现，进一步推动党风建设主体责任和监督责任落地，保障烟草企业的健康发展。

就我国目前企业廉洁风险防范的现状而言，防范廉洁风险已成为国有企业关注的焦点，通过检索现有的研究成果可以看出，我国国有企业廉洁风险防范的过程基本都是通过定性研究，查找廉洁风险的根源，在此基础上建立相应的制度机制体系，防范廉洁风险的产生，缺少从定量角度来研究廉洁风险防范问题。为了科学、准确地对企业廉洁风险进行评价与控制，本文尝试利用FMEA的基本原理，结合宝鸡烟草公司廉洁风险防范的实践，构建一套系统识别和评价烟草企业廉洁风险的分析模型，从定量角度对企业廉洁风险进行分析，提高供烟草企业廉洁风险防范的有效性。

1?基于FMEA的烟草企业廉洁风险防控有效性分析

FMEA（FailureModesandEffectsAnalysis，FMEA）即潜在失效模式及影响分析，产生于20世纪50年代初，是一种提高产品质量及可靠性的系统化活动，它通过对目标任务的每一个过程中可能发生的失效模式进行分析，查找和分析系统产生失效的原因及后果，在此基础上提出合理的解决方案，达到事先预防和控制的目的[1]。FMEA分析的重点在于预防，是一套严密的“预防措施”之识别、控制、提高的管理过程，通过预防和事前控制以减少或消除可能的系统失效而带来更大损失的机会。FMEA是从实践中总结出来的一种预防性的分析方法，其思想内核中强调事前的分析与控制，并在工作中持续进行质量改进，消除可能的缺陷与风险，提高系统可靠性[2]。

就烟草基层公司而言，其主要工作是保持卷烟产品的产销平衡和协调发展，一方面根据市场需求，及时组织卷烟产品的生产销售，完成上级单位下达的计划指标;另一方面净化市场环境，查处烟草违法生产经营行为。而廉洁风险可看作是烟草企业为实现其工作目标过程中，存在的潜在失效的风险。对烟草企业的廉洁风险，