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电力工程施工图预算管理要点分析张宪超

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关键词：电力工程；施工图；预算管理；要点

前言

施工图预算是建设单位在实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值，它是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算有着质的区别。施工图预算是进行工程量清单管理的依据，是招标的重要基础，而施工图预算的审查是企业合理确定工程造价必须实行的程序。

1电力工程施工图预算的概念及管理流程

施工图预算是工程设计的重要组成部分，是对初步设计的进一步深化和延续。加强施工图预算管理，有利于强化输变电工程包含概算、预算、结算在内的造价全过程管理。强化施工图设计质量管控，以加强施工图设计质量管控为主线，严格施工图设计质量审核把关，严格落实设计技术标准，强化关键技术专项审查，全面确保工程设计质量。加强施工图预算质量管理，施工图预算管理单位是施工图预算质量的责任主体，负责预算管理量准价实；预算管理单位应严格履行管理、校核、审核程序，全面确保预算管理质量。

1.1基本概念

施工图预算管理是指对施工图设计、施工图预算、施工招标工程量清单（控制价）、设计变更（签证）、工程结算等开展全过程造价管理的提升手段。在电力工程施工图的管理过程中，需要经过管理、校核，再审核、再修订直至批准阶段。在管理施工图的过程中，应当根据设计的初衷，按照收集依据、测定预算、工程量核算、计算费用、审核批准的阶段，最终才能形成工程的最终施工图。

1.2管理过程

施工图预算的管理主要包括初步设计和管理审查两个主要阶段。在初步设计阶段，建设管理单位按照电力建设进度计划，组织成立业主项目部并报备，通过招标环节，确定设计单位，由设计单位组织进行实地勘探及初步设计，初设完成后，由国网公司或者省级公司建设部门进行评审，通过批复后，设计单位进行正式预算的管理。在管理审查阶段，设计单位综合考虑设备设施、人工物料、环境等诸多因素，本着科学有效、精简节约的原则，开展正式施工图预算的管理，经过反复修改、修订，最终形成待审稿，提交建设管理单位最终审核，通过后成为施工图预算正式稿。

2基于施工图预算管理要点

由于电力工程施工图预算的意义比较重大，在实际的工作过程中又要遵循一定的规则，因此要综合性考虑各项因素的影响，科学合理的进行管理任务。

2.1电力工程施工图预算的管理原则

在进行电力工程施工图预算的管理中，由于其本身具有时间性和差异性，同时还受当时的政策条件制约，因此要在实际的管理过程中，按照以下几个方面的原则进行。一是进行预算管理的准确性原则。相对来说，施工图预算管理的过程需要考虑到较多的施工人员、施工环节以及较为复杂的施工设备，需要在预算管理的过程中进行细致的考察，在实事求是的基础上，明确每一个环节的内容，不能出现多算、少算、漏算或者是重算等一系列基础性错误问题。二是施工图预算管理的真实性原则。无论是施工设计方案如何的完美，在管理施工图预算的过程中，都需要深入施工现场了解情况，在明确实际情况的基础上才能够合理的套用定额，在精确地对工程量进行计算的基础上管理预算。三是施工图预算管理的合法性原则。电力工程施工图预算管理也是属于预算管理的范围中，在实际管理的过程中也需要符合《预算法》以及其他国家法律法规的规定，在实际管理的过程中要将国家的相关法律法规进行贯彻执行。

2.2电力工程施工图预算的相关管理依据

在进行电力工程施工图预算的管理中，按照以上几个原则进行只是基础，还要进行有理有据的管理。而进行施工图预算管理的依据也比较丰富，包括工程设计图纸、说明书、标准施工图纸、招标文件以及预算工作手册等。在实际的管理过程中，在管理中，最重要的依据还是工程设计图纸、说明书以及标准施工图纸等，而这些都是计算工程量以及各项预算的关键。另外，在管理电力工程施工图预算的过程中，还需要详细的了解影响整个工程造价的多种因素，像是在实际土方开挖的过程中，是否对施工的人员、施工的设备或者是施工的环境是否明确等。又或者是在地基处理的过程中是采用支挡土板还是采用边坡的形式等，都是电力工程施工图预算管理的重要依据。不仅如此，由于我国幅员辽阔，各个地方的经济发展状况各有不同，施工涉及到的材料、设备的价格以及人工费等也是会有一定的波动，在管理施工图预算的过程中都是需要将这些内容进行分项计算、考虑的。特别是由于材料价差市场化调整以及工程费用根据国家相关规定的变化等，也是需要在管理预算的过程中纳入到其中的内容。这些都是管理电力工程施工图预算的重要依据，需要在预算管理的过程中给与相应的关注。

2.3电力工程施工图预算的管理策略

在实际管理的过程中，当前常见的方法主要是有两个，分别是工料单价法与实物法。所谓工料单价法，顾名思义就是根据工程量的单价进行预算的管理，这种方法相对较为科学，能够有效地反映出电力工程施工过程中涉及到的人工