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复习;;9.1科学立法;课标要求
搜集材料,阐述科学立法的基本要求。
学习目标
低阶目标
科学立法的内涵
科学立法的原则
科学立法的具体要求
高阶目标
通过案例分析,明确科学立法的原则和要求,树立法治思维,法治意识,积极为国家立法工作建言献策,推进科学立法。;自主学习;;;名词解释;2.科学立法的原则:;有立法权的国家机关;《中华人民共和国立法法》
第四条立法应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严。
第五条立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动。
第六条立法应当从实际出发,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。;1.科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
依据:
;;总:要坚持科学立法、民主立法、依法执法,有良法方有善治。
主体:立法机关要发挥在立法过程中的主导作用。
含义:立法要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高立法质量。
原则:体现我国社会主义国家性质,保障人民各项权利。科学立法符合国情和实际。
要求:立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
科学立法要做到依法(宪法和立法法)立法,按照法定职权和法定程序开展立法工作。
科学立法要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,健全沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识。
科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任,做到权利与义务相统一,权力与责任相统一。
三统一:坚持党的领导(中国共产党坚持依法执政,领导立法)、人民当家作主和依法治国的统一;;易错混淆;4.立法中遵循权力与责任脱钩,权力与利益挂钩的原则。
5.在我国,宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
;;;;;5,阅读材料,完成下列要求。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华??民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。民法典编篡工作历经近6年时间才最终完成。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。
2015年3月,全国人大常委会启动民法典编纂工作。2017年3月,十二届全国人大五次会议审议通过民法总则。2015年12月,全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案,并提请十三届全国人大三次会议审议。
民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间,根据各方面意见,又作了100余处修改,其中实质性修改10余处。
民法典是新中国第一部以法典命名的法律,是一部适应新时代中国特色社会主义发展要求的法典,开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。
专家指出:民法典的编纂是我国科学立法的典范。结合材料,运用所学知识对此观点加以说明。;5,阅读材料,完成下列要求。
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