新能源汽车市场产能过剩危机的成因与对策研究.docx

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新能源汽车市场产能过剩危机的成因与对策研究

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摘??????要：新能源汽车的推广有利于优化我国的能源结构，同时对生态环境的改善也具有积极意义。近年来，我国将新能源汽车作为重点发展的战略性新兴产业，加速推进由汽车大国转变为汽车强国的进程。值得注意的是，我国新能源汽车市场面臨产能过剩的危机。针对这一现状，本文探讨了新能源汽车市场产能过剩的表现，并分析其成因，最后提出相关发展对策，旨在进一步促进我国新能源汽车产业的健康、平稳发展。

关键词：新能源汽车;市场;产能过剩;成因与对策

近年来，我国社会经济不断发展，科学技术持续进步，在很大程度上推动了汽车产业的发展，尤其是在能源紧张和生态环境面临修复的背景下，新能源汽车的研发上市，受到了市场的广泛青睐，也一举成为我国经济新的增长点。但是在近几年的发展过程中，由于政策变动及投资主体的不断涌入，新能源汽车市场产能过剩危机逐渐出现，在该产业产能过剩风险不断积累的形势下，采取有效的解决对策能够保障新能源汽车产业的健康、良好发展。

1.新能源汽车市场产能过剩的表现

1.1规划产能远超预期

新能源汽车产业是我国重点扶持的战略性产业，也是我国经济增长的重要支撑。2012年，我国就为新能源汽车产业发展进行了规划、确立了目标，2020年，实现纯电动汽车以及插电式混合动力汽车的生产能力达到200万辆。而在2015-2017年间，根据我国汽车流通协会的统计，在国内已经落地实施的新能源整车项目已经超过了200个，投资规模超过1万亿元人民币。同时，根据我国各大汽车生产企业所公开的产能规划数据来看，已经超过2000万辆，提前实现了既定产能目标。目前，新能源汽车产业的实际产能状况超出设定目标近10倍。因此，当前我国的新能源汽车市场产能过剩的情况已经愈发明显，如果未及时采取有效的控制对策，产能过剩累积风险将会进一步扩大，对新能源汽车产业的发展会产生不利影响。

1.2各类资本不断涌入

当把新能源汽车产业确定为重点发展产业后，国家相继出台了一系列扶持政策。各类资本闻风而动，不断涌向新能源汽车生产研发领域，甚至出现了全国性的“造车运动”。在这种形势下，大量传统汽车生产企业纷纷提出跨越式的产销增长计划，宣布其产业结构加速优化，进军新能源汽车市场。例如，北汽新能源提出的新能源计划，计划在2020年实现年产销50万辆新能源汽车;比亚迪计划在2020年投入150亿元用于新能源汽车的研发生产。与此同时，在互联网蓬勃发展的背景下，一大批新兴企业也将投资目光瞄向了新能源汽车市场，各类企业逐渐开始以资本进入的方式参与到新能源汽车市场发展壮大的行列中，出现了蔚来、威马、小鹏等造车新势力，同时，阿里、腾讯、百度等互联网巨头也对不同车企进行了大量的资本投资。在新能源汽车市场被进一步打开后，其他一些行业的龙头企业也开始了投资活动，比如格力集团、中信集团、汉能集团以及五粮液集团等，都通过各自的投资手段参与到了新能源汽车领域。显然，这种局面使得越来越多的投资主体进入市场中，虽然在很大程度上推动了该产业的繁荣，同时也为新能源汽车产能过剩危机埋下了隐患。

1.3配套产业发展，动力电池产能过剩

当前新能源汽车产业产能过程的表现还体现在其相关配套产业的快速发展当中，其中比较有代表性的是动力电池产业的迅猛进步。截至目前，我国的新能源汽车动力电池的出货量已高居全球市场份额的70%。近年来，国内新能源汽车动力电池产业的年均增长率高达368%、324%、78.6%，虽然增速有所回落，但需要看到，新能源汽车动力电池产业的产能积累已经达到一定程度，如果全部释放，则会形成巨大的规模，达到现阶段市场实际需求量的7倍之多，能够满足年产500万辆的电动汽车和50万辆电动大客车的全部需求。而按照我国新能源汽车产业的相关规划，近5年内都无法达到如此大的市场需求量。因此，新能源汽车配套产业的高速发展，在很大程度上促使动力电池产品面临着严重的产能过剩危机，对新能源汽车产业的发展会产生不利影响。

2.新能源汽车市场产能过剩危机的成因

2.1过度补贴加剧产能过剩的风险

我国新能源汽车市场产能过剩危机出现的主要原因是过度的补贴政策，自21世纪以来，在社会经济和科学技术不断发展的进程中，为支持新能源汽车产业的发展，国家针对实际情况出台了一系列的企业补贴、消费者补贴、技术扶持和税收优惠政策等，尤其是政府的财政补贴极大地推动了新能源汽车的消费。另外，在国内部分地区，除中央补贴以外，还出台了1[∶]1比例的新能源汽车配套补贴，两级政府的最高补贴额度可达到6-10万元，促使一些小型电动车成为零成本甚至是负成本消费内容。在这样的环境下，大量企业放弃以市场需求为导向，而是盲目扩大生产，甚至存在违规造假骗取补贴的现象，形成了新能源汽车的产能过剩。同时在新能源汽车产业市场中，国内