基于乡村振兴战略的以产业链为载体的休闲农业投入机制和资金管理创新研究.docxVIP

?

?

基于乡村振兴战略的以产业链为载体的休闲农业投入机制和资金管理创新研究

?

?

杨洪梅

[摘要]乡村振兴战略被提上日程，这不仅关系着经济的发展，也为我国现代化农业的发展提供了更大的契机，新时代的农业应该兼具带动农村经济发展和农民收入的重任。发展历程较短、经验不足的休闲农业是当前乡村经济发展中的新动力，本文旨在响应乡村振兴战略，对以产业链为载体的休闲农业的投入机制和资金管理创新进行研究分析，以对当前农村经济发展做出贡献。

[关键词]产业链;休闲农业;投入机制;资金管理

[]F323.3[]A

乡村振兴战略在十九大的报告中被提出，这关系着农民、农业及整个农村经济发展。休闲农业逐渐兴起，尽管现在面临经验不足、不够成熟的问题，但也为传统农业的发展带来了新的朝气。在休闲农业的发展中不可例外地遭遇资金的投入与管理问题，在面临本身发展较为分散的局面下，以产业链为载体的休闲农业资金投入机制的创新会给休闲农业的发展带来生命力，而后期资金管理无疑是给它的发展提供更加持久的养分。

1当前我国休闲农业投入机制和资金管理发展现状

目前，我国的休闲农业数量正在逐渐增多，但更多的是呈现分布零散、规模较小、资金不足、经验不够、管理不善等现状。休闲农业的发展远不如法国、意大利等国家成熟，如此，可以借鉴他们的有利经验，不过更应结合我国的地域特色、人文环境进行调整，探索出适合自身发展的模式。人们生活水平不断提高，对休闲生活的追求使得休闲农业的发展起到了更强的推动力，不过现在更多的发展形式以小型的农家乐、果园采摘、农活体验、休闲山庄等不够规模也不够规范完善为主，他们的资金往往来自于自有资金，少量符合政策的会有政府资金支持，有一定规模的会有来自银行的贷款等。当前发展的状态使得投资者可能面临自然灾害风险、市场风险以及人为因素风险，因此对休闲农业的发展持有观望态度，难以吸引更多资金进入。由于休闲农业在土地资源、气候资源、水资源、社会文化习俗、技术条件等方面带有不同区域性特色，各个区域对于休闲农业的发展不得不结合实际条件选择适合自身发展的体系，这样也使得它的资金投入机制以及后续资金管理中存在较多的问题。

2当前休闲农业投入机制和资金管理存在的问题

2.1休闲农业投入机制存在的问题

在我国很多地方，休闲农业以不同的形式在不断兴起，但同时也有很多因为资金不足或者管理不善等因素消亡的个体。尽管存在不同区域格局特色，但更重要的一个共同点是它们没有引导者，主要以单打独斗、各自为战的形式在摸索中发展，资金分布较为分散，没有后续资金注入，也就是整个休闲农业没有形成自身的发展体系，缺少一条完善、成熟的产业链。目前这些经营者面临的不仅有自然风险还有市场风险，他们的资金来源主要来自自有资金、政府投入和银行贷款，自有资金占整个资金量的主要部分，这就限制了他们的规模不会做得更大，以及资金量的不确定因素会为后期的发展埋下隐患。社会资本应成为休闲农业发展的主要资金源，由于资本的逐利性，未知风险太大、市场不够成熟，使得社会资本很难进入。

2.2休闲农业资金管理存在的问题

无论经营主体以什么样形式进行，前期资金投入也需要后期的完善管理，否则在后续的经营中往往会出现资金不足，资金链断裂等问题。政府在较多的基础设施投入中需要编制预算计划，而经营者也需要对经营中的投入编制预算计划。但是在实际中预算计划的准确性较低，与实际的差异偏离太多，使得面临较大的资金缺口问题或者资金被无端占用，资金使用效率太低。在经营中，政府投入拨款的使用没有得到有效、全面的监管，使得资金在使用中没有发挥最大的效用，并且存在资金规划使用不合理的问题。因为经营主体的多样性，资金较为分散，对于整个休闲农业现阶段的发展状况来说，缺乏较有影响力的引导者来引导整个资金链中的监督管理。没有明确的监督管理主体，这使得资金在管理中会存在着看不到的角度，不利于资金的有效使用和监督管理。

3休闲农业在投入机制和资金管理中的创新策略

3.1以产业链为载体的休闲农业投入机制创新策略

休闲农业是趋势发展下的新契机，它的发展无疑会给现代农业的发展带来新的生命力。分散、单打独斗的模式必定缺乏较长的持续性，那么如何把以休闲农业为核心，连接一、二、三产业，形成具有地域特色的产业链，带动整个经济的发展成为当前的重要任务。以休闲农业为核心，带动第一产业中种植、畜牧、渔业、园林等，可以进行旅游观光、垂钓、果园采摘体验等休闲规划，快捷式的城市节奏可以通过乡村旅游来缓解;休闲农业的发展必定也会推动第二产业的发展，公共设施会不断完善，产品制造业的深加工、第二产业的发展也为当地提供更多的就业机会;第三产业无疑会是整个经济发展中不可缺少的一部分，休閑农业的兴起会不断吸引更多商业聚集，交通运输不断完善，服务业更加完善，这样以休闲农业为核心的产业链就形成了。

以产