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2014年科技成果转化与评价学术交流会论文集

甘肃省科技成果转化现状与对策研究

姜玲张爱宁

(甘肃省科学技术情报研究所，甘肃兰州730000)

摘要:社会发展的本质是创新羟济发展的本质是“转化”。科技成果转

化是解决技术成果与生产力之间供需矛盾、突破科技与经济“两张皮”的

关键。在对甘肃省科技成果转化现状进行深入分析的基础上，发现科技成

果转化过程中存在的问题，并梳理了近年来国内其他省市促进科技成果转

化的政策措施，最后，提出促进甘肃省科技成果转化的建议。关键词:科

技成果转化现状对策甘肃

1引言科技成果转化是经济社会发展的需要。资料显示，我国科技成果平

均

转化率较低，仅为10,左右，远低于发达国家40,的水平。科技成果转

率低成为了不可忽视的问题，也日益受到理论界和产业界的关注。基于化

此，笔者展开了对甘肃省科技成果转化的分析研究。

2科技成果转化的理论基础

1996年国家颁布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》将科技成果转化定义为:“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有使用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动”。科技成果转化实质上是科技与经济系统投入要素相互作用和有效配置的过程，该过程涉及到成果的提供

方、需求方和中介方，三方都要追求经济效益和社会效益，忽视任何一方

或任何一方的利益，成果转化就会中止和夭折[1】。科技成果转化必须满足三个基本要求:一

是科研成果符合实用性、效益性、完整性的要求;二是转

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化主体有成果转化意识、技术开发能力、资金投入能力和风险承担能力;三是符合社会物质资源、科技人才结构科技经济政策与体制、社会科技服务体系等成果转化环境要求[21。科技成果转化一般包括三个阶段:技术成功，是确定研究目标、生产和检验科技成果的阶段;工程成功，是指技术成功以

后，从实验室转入生产部门开始试生产阶段;商业成功，是指工程成功后，进入大规模生产并在一定经济区域内占有一定市场，取得较高的社会效益和经济效益的阶段【3】。根据各主体发挥效用的大小，科技成果转化可以分为政府主导型、企业招标型、研究主体供给型、跨国资金资助型、企业自主研发型五类【4】;根据对成果转化双方的利益关系和风险大小，科技成果转化方式分为转让转化、合作转化、自行转化三种方式【5J。国内学者从多方面对科技成果转化进行了研究，为提高科技成果转化率奠定了理论基础。

3甘肃省科技成果转化现状分析

2013年，甘肃省共签订技术合同3781项，技术合同成交额达到

100(13亿元，同比增长37,，居全国第14位。

3(1企业是技术市场最大的“卖家”和“买家

2012年，甘肃各类技术合同2883项，技术市场成交额73(06亿

比增长38(79,，其中，企业输出技术成交额57(93亿元，购买技元，同

术成交额57(63亿元，分别占技术总成交额的79(29,和78(88,，企业已是甘肃技术市场交易的主体。

3(2科技成果转化能力薄弱

2012年，甘肃省内转化的技术成果占成交额的43(73,，同比下降3(25,，输出省外的技术成果占56(28,，同比增加3(25,。对比2006省内年，转化技术成果占55(85,，输出省外的技术成果占44(15,，2012年省内转化的技术成果所占比重没有上升反而降低12(13,。说明我省科技成果转化能力较弱导致“墙内开花墙外香”。

3(3科技成果转化形式单一

从2012年甘肃1140项科技成果的应用情况看，45(65,是通过技术

务方式应用，1服8(65,通过合作开发方式应用，5(29,通过产权转让方式推广，4(94,借助技术入股方式实现转化，0(90,凭借资金入股方式实现转

化，

24(57,通过其他方式推广。甘肃科技成果转化形式比较单一，产权转让、

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技术入股、资金入股三种方式所占比重很小，没能成为科技成果转化的主要途径。

3(4科技服务中介机构数量不足目前，甘肃有科技企业孵化器15个、行业技

术创新平台8个，国家技

术转移示范机构7个，产业技术创新战略联盟lO个。然而在上海，有各类科技企业孵化器70多家，行业技术创新服务平台12个，国家技术转移示范机构16个，产业技术战略联盟52个。反映了甘肃科技中介机

科技服务中介体系不健全、服务能力有限、业务难以拓展等问构数量少、

题。

3(5资金和技术是科技成果转化的制约瓶颈

2012年甘肃184项未能成功转化科技成果中，51(03,是由于产业化过程中资金链断裂而未能成功转化，36(99,的成果由于技术实现问